Учебные пособия |
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Раздел: Экономика
|
Министерство экономики Российской Федерации
Министерство экономики Российской Федерации (Минэкономики России) является федеральным органом исполнительной власти, созданным для проведения единой государственной социально-экономической политики. Оно действует в соответствии с Положением о нем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года № 844.* Его главная задача — определение путей и разработка методов эффективного развития экономики, обеспечивающих социально-экономический прогресс Российской Федерации.
________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 36. Ст. 3351.
На данное министерство возложено также проведение единой государственной политики в сфере металлургической, химической, нефтехимической, биотехнологической, текстильной, легкой, медицинской, машиностроительной, оборонной, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, а также координация деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.* Следовательно, у него сосредоточены функции как межотраслевого, так и отраслевого характера.
___________________
* Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 1997 года «Вопросы Министерства экономики Российской Федерации» // Российская газета. 1997. 9 апреля.
На него возложены разнообразные конкретные функции в области формирования стратегии социально-экономического развития, прогнозно-аналитической деятельности, разработки комплексных мер воздействия на экономику. В его руках сосредоточены функции как межотраслевой, так и региональной направленности. Например, оно организует и координирует разработку комплексного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, ее регионов, отраслей и секторов экономики на соответствующий период с использованием системы национальных счетов.
Исходной позицией в деятельности Минэкономики России является организация и координация разработки и осуществление обоснования социально-экономической политики государства, приоритетных направлений развития экономики.
Министерство участвует в подготовке предложений по общим направлениям финансовой, денежно-кредитной и валютно-кредитной политики; обосновывает государственную структурную политику; организует и координирует разработку государственной инвестиционной и инновационной политики; формирует предложения по основам ценовой политики и реализует ее, а также предложения по совершенствованию механизма регулирования цен и тарифов на продукцию товары и услуги; участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма регулирования внешнеэкономических связей. Важными направлениями его работы являются анализ состояния экономического положения в стране; участие в разработке и реализации социальной политики; организация изучения платежеспособного спроса и предложения на товарных рынках; участие в формировании и реализации государственной экологической политики.
В плане государственного воздействия на экономику указанное министерство подготавливает предложения по прогнозной части ежегодных посланий Президента Российской федерации Федеральному Собранию; разрабатывает сводный финансовый баланс государства, обеспечивает экономическое обоснование отдельных статей доходов и расходов федерального бюджета; осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по формированию и реализации федеральных и межгосударственных целевых программ; формирует в установленном порядке перечень целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет федерального бюджета. Оно в установленном порядке формирует и обеспечивает контроль за выполнением государственного оборонного заказа, мобилизационного плана экономики страны; участвует в реализации военно-экономического сотрудничества с зарубежными странами, разработке мероприятий по развитию производства вооружений, военной техники и другого военного имущества, в создании и сохранении мобилизационных мощностей, в осуществлении государственной политики в области военного производства. Министерство формирует в установленном порядке объемы и структуру поставки продукции, выполнения работ и услуг для федеральных государственных нужд.
На него возложена разработка принципов управления экономикой в особый период и в чрезвычайных ситуациях и осуществление координации организационного и методического обеспечения мобилизационной подготовки страны; участие системы государственного материального резерва в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Как уже отмечалось, в деятельности министерства одним из важнейших является региональный аспект. Оно участвует в разработке и осуществлении региональной экономической политики; проводит анализ экономической ситуации в регионах страны; разрабатывает региональный аспект ее социально-экономического развития, стратегии размещения производительных сил и совершенствования территориальной структуры.
Весьма ответственным участком работы министерства является представление им в Правительство Российской Федерации экономически обоснованных заключений по вопросам развития отдельных отраслей экономики и регионов; жизнеобеспечения населения; проектам межправительственных договоров и соглашений в области внешнеэкономических связей; использованию централизованных валютных ресурсов; регулированию денежного обращения; совершенствованию управления государственным имуществом и т.д.
Минэкономики России при осуществлении возложенных на него задач и функций взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Однако этим позиция Минэкономики России не ограничивается. В его обязанности входит координация деятельности экономических служб указанных органов по формированию направлений социально-экономического развития, разработке федеральных и межрегиональных экономических программ и прогнозов, реализации государственной региональной экономической политики, мер государственного воздействия на экономику.
Министерство вправе в пределах своей компетенции издавать нормативные акты, обязательные для исполнения органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями. В случае необходимости оно принимает решения совместно или по согласованию с другими органами исполнительной власти.
К содержанию книги: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Смотрите также:
Разработка управленческого решения Система государственного управления Социология управления
Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...
Административное право – совокупность правовых норм, с помощью...
§ 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным...
Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Вопросы курса административного...
Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...
Сущность административного права. Административное право...
Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также. ... огромное разнообразие специальных...
Административное право – самостоятельная отрасль российского...
Административное право как отрасль современного права появилось тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, процедуры деятельности...
... системность, ее структура. Система административного права
Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер.
Особенности метода административного права. Административное...
Административное право практически использует все методы правового регулирования. Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие...
Нормы административного права. Критерий предела действия норм....
К содержанию книги: Административное право России. Смотрите также: Административное право Административное право. Экологический контроль.
Административное право тесно взаимодействует с другими отраслями...
Поэтому административное право ограничивается лишь определением структуры ... Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того, ...