ТЕОРИЯ ПРАВА. НОРМЫ ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ

Виды юридической ответственности

Уже в предшествующем изложении дала о себе знать необходимость деления юридической ответственности на виды. Так, существенное значение имеют деления, разграничиваемые по порядку привлечения к юридической ответственности и по ее основаниям.

По порядку привлечения к ответственности различаются: а) ответственность, возлагаемая компетентными государственными органами, и б) ответственность, к которой правонарушитель привлекается непосредственно управомоченным.

К первому виду относится ответственность, характеризуемая наиболее жесткими мерами государственно-принудительного воздействия (уголовная, административная). При этом здесь •специально различается, во-первых, ответственность, возлагаемая судебными органами, и, во-вторых, ответственность, возлагаемая административными органами социалистического государства.

Ответственность, к которой правонарушитель привлекается самим управомоченным, встречается главным образом в гражданском, трудовом и колхозном праве. Здесь государственно-принудительный характер ответственности нередко выражен в «скрытом виде».

Например, при добровольном возмещении причиненного вреда мера государственно-принудительного воздействия реализуется без деятельности соответствующих государственных органов.

С рассмотренным делением по существу совпадает и деление ответственности по ее основаниям.

Ответственность, к которой правонарушитель привлекается самим управомоченным, возникает непосредственно в силу факта правонарушения, т. е. одновременно с сащси охранительным' правоотношением.

Для возникновения же ответственности, к которой правонарушитель привлекается компетентным государственным органом, необходим, кроме факта правонарушения, правоприменительный   акт   компетентного   органа,   устанавливающий   вину правонарушителя, а в ряде случаев и определяющий точную меру государственноправового воздействия (санкцию).

 Здесь напринимают во внимание основание освобождения от ответственности. Правовая ответственность этого вида возникает лишь на определенной стадии развития охранительного правоотношения.

Таким образом, различия между указанными видами правовой ответственности отражают в конечном счете тяжесть мер государственно-принудительного воздействия, функции ответственности.

Там, где мера ответственности носит более жесткий характер, необходимо особо строгое проведение начал социалистической законности, а, стало быть, и точное установление факта правонарушения, решение вопроса о соразмерности вины нарушителя и меры воздействия. Ответственность же, возникающая! в силу факта правонарушения, выполняет в значительной степени правовосстановительную функцию.

Но и в этом случае-управомоченный может обратиться за защитой своего права в компетентные государственные органы, в частности в судебные' органы, которые осуществляют тщательное исследование фактических обстоятельств правонарушения, а нередко с учетом обстоятельства дела конкретизируют и меру возмещения причиненного ущерба.

Главным делением юридической ответственности является классификация ее на виды в зависимости от того, к какой отрасли права она относится. В особенностях ответственности выражаются своеобразие того или другого метода правового регулирования, характерные черты данной отрасли права37. Поэтому деление видов ответственности в зависимости от того, к какой отрасли права они относятся, является основным классификационным подразделением.

В социалистическом праве отчетливо выделяются такие виды ответственности: 1) уголовноправовая; 2) административно-правовая; 3) дисциплинарная; 4) гражданскоправовая; 5) материальная ответственность рабочих, служащих, а также колхозников. В некоторых отраслях (в том числе в семейном праве, в отраслях процессуального права) ответственность хотя и имеет некоторые специфические черты, но все же не выкристаллизовалась в своеобразные виды.

Отмечая это обстоятельство (частично связанное с особенно стями формирования отдельных основных отраслей), необходимо учитывать, что особенности отрасли выражаются не только в мерах ответственности, но и в других правоохранительных санкциях, во всей их системе.

Правоохранительные санкции той или иной отрасли (меры ответственности, меры защиты, превентивные средства) образуют единую систему отраслевых средств государственного принуждения. Особенности, свойственные данной отрасли, проявляются во всей этой системе, т. е. не только в каждом из видов -санкций, но и в удельном весе каждого из них, в их соотношении между собой. Так, в уголовном праве санкции — это только меры ответственности; в гражданском праве значительную (а возможно и преобладающую) роль играют меры защиты; административному праву характерно своеобразное сочетание мер ответственности, мер пресечения (защиты), превентивных средств; процессуальным отраслям — несколько иное соотношение этих санкций и т. д.

Таким образом, разграничивая отраслевые виды юридической ответственности, необходимо в то же время постоянно иметь в виду всю систему санкций данной отрасли, соотношение мер ответственности с другими отраслевыми средствами правового принуждения.