ТЕОРИЯ ПРАВА. ПРАВО В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ

ПРАВО И КОММУНИЗМ. Социалистическое право. Развитие социалистического права при переходе к коммунизму

 Социалистическое право — инструмент решения задач коммунистического строительства

Социалистическое право, будучи активным элементом в общественном организме, высокоэффективным и целесообразным регулятором общественных отношений (гл. 5), выступает в качестве важного орудия в решении; задач коммунистического строительства.

Здесь прежде всего необходимо оттенить то важное обстоятельство, что свойства и функции права позволяют ему «участвовать» в осуществлении всех задач, решаемых при переходе к коммунизму,—-в создании материально-технической базы коммунизма, в постепенном преобразовании социалистических общественных отношений, в коммунистическом воспитании граждан в духе высокой коммунистической идейности, коммунистического отношения к труду и общественному хозяйству.

Эта роль социалистического права объясняется его связью с государством. Коль скоро социалистическое государство является основным орудием преобразования общества на коммунистических началах, то вполне естественно, что аналогичную (или близкую) характеристику может получить также и инструмент государства — право.

Вместе с тем социалистическое право и «само» органически связано с идеалами социализма и коммунизма. Представляется необходимым еще раз обратить внимание на положение Отчетного доклада ЦК КПСС XXIV съезду, в соответствии с которым укрепление законности, охрана прав и свобод граждан для коммунистов— сторонников самых гуманных идеалов — является делом принципа, делом, которое соответствует коренным устоям; марксистско-ленинского мировоззрения, принципам коммунистического учения, идеалам коммунизма.

Указывая на значение оценки права с точки зрения государственно-правовых идеалов социализма и коммунизма, П. Е. Недбайло правильно отмечает: «...оценка социалистического государства и права с точки зрения идеалов социализма и коммунизма «сть определение потребности в государстве и праве для социалистического общества и его членов как в орудиях строительства нового общества».

Характеристика социалистического права в связи с идеалами социализма и коммунизма включает два следующих существенных момента.

Во-первых, социалистическое право по своему содержанию соответствует важнейшим ценностям социализма. Такое значение имеет социалистическое право как существенный организующий и дисциплинирующий фактор, а также фактор морали и культуры. Выраженные в праве начала справедливости, правды, законности — ценности социалистической организации общественных отношений. С этой точки зрения специально следует указать на то, что правовое регулирование нераздельно связано с утверждением и охраной прав личности, человека — главной ценности социалистического общества. Ведь «высшей ценностью является человек, его свобода и счастье, достигаемые в борьбе против всех видов угнетения и порабощения. Человек как творец материальных и духовных благ является мерилом всех ценностей, и самая высшая оценка государства и права состоит в оценке их с точки зрения идеалов коммунистической личности».

Во-вторых, социалистическое право направлено на формирование существенных элементов коммунистической общественной системы. Иными словами, «правовое» в перспективе соответствует важнейшим компонентам коммунизма, а именно:

—        высокой организованности общественных отношений,

—        началам подлинного гуманизма, действительной справед

ливости,

—        расцвету прав и свобод личности и др.

Таким образом, коммунистическая общественная система вберет в себя существенные черты «правового» — в ряде своих черт явится полным и последовательным воплощением ленинских идей о социалистическом праве как социально полезном, эффективном и целесообразном регуляторе общественных отношений.

Закономерности развития социалистического права при переходе к коммунизму.

Органическая связь социалистического права с идеалами социализма и коммунизма предопределяет и закономерности развития социалистического права. Если воплощение в жизнь идеалов социализма и коммунизма означает наряду с другими сторонами общественного развития последовательное осуществление ленинских идей о праве, то отсюда следует, что главной закономерностью развития социалистического* права является повышение его роли и укрепление законности во всех сферах общественной жизни.

Действие этой главной закономерности обусловлено и другими факторами, всей системой объективных законов строительства социализма и коммунизма. Наиболее благоприятные возможности для ее действия складываются в условиях развитого социалистического общества, когда социалистическое право перестает быть орудием классового господства и в полной мере раскрывает свои возможности в качестве воли народа, возведенной в закон. Именно поэтому в современных условиях Коммунистическая партия и Советское государство рассматривают развитие права и дальнейшее укрепление законности в качестве общегосударственной, общепартийной задачи, принимают действенные-меры по совершенствованию советского законодательства, по более широкому использованию юридических норм для решения задач коммунистического строительства, по повышению авторитета советских законов, воспитанию всех граждан в духе уважения к закону и праву.

Главная закономерность развития социалистического права имеет три основные стороны.

Во-первых, она выражается в .тенденции расширения сферы действия права в социалистическом обществе. Конечно, на отдельных участках происходит и сокращение правового регулирования (отпадение необходимости регулирования некоторых отношений, сужения сферы применения «жестких» мер и др.)- Но все же в целом в период строительства социализма и коммунизма основная тенденция правового развития такова, что нормативно-правовым регулированием охватывается все больше областей общественных отношений. Причем весьма характерно, что более широкое функционирование получают такие стороны правового регулирования, которые характеризуют возрастание нравственных начал в жизни общества, усиление организованности общественных отношений, порядка и ответственности во взаимоотношениях между людьми.

Во-вторых, в период строительства коммунизма происходит дальнейшее развитие подлинно социалистического, демократического и гуманистического содержания права. Закрепленная в Программе КПСС линия на расширение сферы морального фактора и на соответственное уменьшение административного регулирования ведет лишь к отпадению отдельных юридических установлений. В целом же эта линия проявляется в '«самом» праве; она характеризуется изменением качества правового регулирования, постепенным преобразованием и обогащением его содержания. Данный процесс выражается в повышении значения закона, в четком и строгом регламентировании применения государственно-принудительных мер, повышении уровня юридических гарантий прав и свобод граждан, в сокращении того, что называется «административными методами»— процесс, сопровождаемый развитием административноправового регулирования, в частности его процессуальных форм и т. д.

В-третьих, в условиях коммунистического строительства происходят изменения в правосознании, в правовой культуре—повышается уважение к праву, крепнет чувство права и законности. Весьма характерно, что по мере успехов строительства социализма и коммунизма неуклонно возрастает авторитет права в глазах людей.

Рассматриваемый процесс проявляется и в развитии юридической науки. За последние годы именно она в Советском Союзе сделала заметный шаг вперед, существенно продвинула теоретическую разработку важных проблем коммунистического строительства, укрепила связь с практикой. Возрос международный авторитет социалистической правовой науки в глазах прогрессивных общественных сил всего мира.

Право представляет собой субъективный фактор общественного развития. Поэтому повышение роли социалистического права и укрепление законности действует как тенденция, зависящая не только от объективных условий, но и от условий субъективного порядка (уровень развития юридической науки, субъективный «настрой» к праву и др.). Но все же рассматриваемую тенденцию следует характеризовать как объективную закономерность.

Ее использование, как и всякой иной объективной закономерности, способно принести значительный положительный эффект, выигрыш в общественной жизни. Глубина ленинских идей о праве как необходимом, социально полезном инструменте общественного развития в том и состоит, что использование правовой формы общественного регулирования, строгое проведение начал социалистической законности являются требованием самой жизни, обеспечивающим эффективное выполнение задач коммунистического строительства.

Напротив, недоучет главной закономерности развития социалистического права, как и недоучет всякой иной объективной закономерности, «мстит за себя», порождает трудности, недостатки в общественной жизни, приводит к неоправданным издержкам и потерям. Весьма симптоматично, что отступление от принципов марксизма-ленинизма, выраженное в культе личности, неизбежно сопряжено с недооценкой права, с нарушением, ленинских начал социалистической законности.

Ленинские принципы законности — неодолимое требование-организации жизни социалистического общества. Объективные законы социалистического общества таковы, что повышение роли1 права и укрепление законности являются неизбежным процессом! общественного развития. М. С. Строгович правильно пишет, чт «в условиях социализма и строящегося коммунизма законность, всегда сильнее беззакония, законность всегда победит беззаконие, а нарушители законности всегда будут разоблачены и на саг мих себе испытают силу и непобедимость законности»3.

Все это, конечно, не говорит об автоматизме, фатальности; данной закономерности или же о том, что ее осуществление не: нуждается в целеустремленных активных действиях государственных органов, органов общественности, всех граждан. «Объективность» рассматриваемой закономерности характеризует ее-действие с точки зрения исторической перспективы. Развитие социалистических общественных отношений неизбежно приводит к необходимости неуклонного и постоянного укрепления социалистической законности, расширения и углубления правовых начал, во всех областях жизни. На практике же «в интересах социалистического государства и общества, всемерной охраны прав .и свобод советских граждан требуется активная систематическая, борьба за дальнейшее укрепление законности, за ликвидацию ее: нарушений, совершенствование гарантий законности и устранение любых препятствий на пути полнейшего осуществления принципа законности»4.