ТЕОРИЯ ПРАВА. ПРАВО В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ ОБЩЕСТВЕ

Марксизм-ленинизм об отмирании политических средств, регулирования на высшей фазе коммунизма. Проблема отмирания права

Научный коммунизм обосновал необходимость использования в социалистическом обществе политических орудий регулирования общественных отношений —государства и права. Однако эта необходимость ограничена строго определенными целями и историческими рамками: политические средства регулирования общественных отношений требуются только для осуществления задач социалистической революции и построения коммунистического общества. С построением развитого коммунистического общества, победой и упрочением социализма на международной арене эта необходимость отпадет.

Развитому коммунистическому обществу политические средства регулирования не нужны. Грандиозный уровень развития производительных сил и на этой основе полное обеспечение здоровых материальных и духовных потребностей людей, полное социальное равенство в обществе, высокая сознательность всех членов общества, всесторонне развитая культура, окончательное утверждение начал сотрудничества, дружбы и взаимопомощи во всех областях жизни—:эти, а также и другие черты развитого коммунистического общества исключают необходимость использования политических средств регулирования общественных отношений. «Коммунизм,— подчеркивается й Программе КПСС,— это высокоорганизованное общество свободных и сознательных тружеников, в котором утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа».

Теоретическое положение о закономерном характере отмирания политических средств регулирования в развитом коммунистическом обществе с предельной четкостью сформулировано К. Марксом, Ф. Энгельсом и В, И. Лениным в отношении государства.

В какой же мере положения марксистско-ленинской теории, сформулированные в отношении государства, распространяются на право?

Государство и право — близкие, «родственные» части надстройки. Праву свойственно политическое содержание, его существование и функционирование органически связано с государством. Право, учит В. И. Ленин, ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению юридических норм. Отсюда следует, что в той мере, в какой социалистическое право имеет политическое, классово-волевое содержание, оно разделит судьбу государства, т. е. право в развитом коммунистическом обществе (при наличии необходимых внешних условий) отомрет вместе с другими средствами классового, политического регулирования.

Вместе с тем рассматриваемая проблема имеет и другую сторону. Ведь право, будучи средством осуществления государственной политики, в то же время имеет специфически правовое содержание и выполняет самостоятельные функции. В связи с этим думается, что не случайно в произведениях основоположников научного коммунизма, в руководящих теоретических документах Коммунистической партии нигде не говорится об отмирании права при коммунизме. Характерно, что и В. И. Ленин, обосновывая положение о том, что в развитом коммунистическом обществе люди постепенно привыкнут к соблюдению норм общежития, вовсе не касается всех сфер жизни; он говорит лишь о соблюдении «элементарных условий общественности», о воспитании привычки к соблюдению правил «элементарных, веками известных, тысячелетиями повторявшихся во всех прописях»5.

К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин показали, что право обладает социально полезными свойствами, обеспечивающими целесообразную и эффективную организацию общественных отношений, нормальное развитие всего общественного организма, функционирование социального управления. В ходе исторического развития сложилось и специфически правовое содержание, связанное с утверждением субъективных прав, проведением начал справедливости и т. п.— всего того, что характеризует право в качестве воли, возведенной в закон. «Правовое» с точки зрения его социально полезных свойств и специфического правового содержания не является синонимом политического, классово-волевого.

Конечно, необходимо видеть известную ограниченность, узость социально полезных свойств права, его специфически правового содержания. Правовые свойства сложились и существуют в связи с политической природой права, с возможностью государственного принуждения, без которого право «ничто». Взаимосвязаны и все стороны содержания права. Однако, сформировавшись в условиях классового общества, социально полезные свойства права и прежде всего его нормативность, формальная определенность, динамизм, системность имеют относительно самостоятельное значение. Известное относительно самостоятельное значение приобретает также специфически правовое содержание юридической формы общественного регулирования.

А это позволяет дифференцированно подходить к определению перспектив развития социалистического права. Если в развитом коммунистическом обществе право отомрет в плоскости его политического, классово-волевого содержания, то «правовое» в смысле тех особенностей правовой формы, которые характеризуют ее социальную ценность, имеет существенное значение и для коммунистического общества. В этой плоскости высшая фаза коммунизма и право — не антиподы.

Такой дифференцированный подход к определению перспектив развития социалистического права получает дополнительное подтверждение, если учитывать объективную необходимость на высшей фазе коммунизма развитого общественного регулирования. Высшая фаза коммунизма еще в большей степени, чем низшая, должна обеспечить высокую организованность и строгий порядок общественных отношений, сознательную дисциплину и ответственность каждого труженика за свое поведение, надлежащее закрепление и защиту великих прав и свобод трудящихся, утверждение высшей социальной справедливости, начал подлинной правды. Иными словами, общественное регулирование на высшей фазе коммунизма воспримет все социально полезное, все ценное, что свойственно социалистическому праву. Социалистическое право с этой точки зрения представляет собой систему общественного регулирования, которая при переходе к коммунизму (вместе с неправовыми социальными нормами — нормами морали, нормами общественных организаций, обычаями) перерастает в систему норм коммунистического общежития.

Тенденция перерастания социалистического права в систему общественного регулирования коммунистического общества, таким образом, еще с одной стороны объясняет объективный, закономерный характер усиления правовых начал в жизни социалистического общества, повышения роли права и укрепления законности во всех сферах общественной жизни. Если принимать во внимание указанную тенденцию, то становится понятным, что повышение роли права и укрепление законности — постоянно действующая закономерность на весь период коммунистического' строительства, закономерность, связанная с формированием важных элементов общественной системы высшей фазы коммунизма. Здесь не два разных процесса, а один и тот же: повышение роли социалистического права и укрепление законности выражает со-бой с точки зрения исторической перспективы перерастание права в систему норм коммунистического общества.

Общенародное социалистическое право — важная веха на пути перерастания социалистического права в систему норм коммунистического общежития. В общенародном праве уже сейчас содержатся такие элементы, которые в той или иной форме сохранятся и в коммунистическом обществе. Поэтому, рассматривая социалистическое право, определяя его социальную ценность, необходимо видеть в нем не только то, что на определенном этапе коммунистического строительства отпадет, но и то, что представляют собой постепенно развивающиеся ростки коммунистической системы общественного регулирования.

Проблема отмирания права нуждается в дальнейшем обсуждении.

Обоснованный в советской юридической науке вывод о перерастании социалистического права в систему норм коммунистического общественного регулирования уже принес существенную пользу: он способствовал подъему авторитета социалистического права, обосновал закономерный характер укрепления правовых начал в жизни социалистического общества.

В настоящее время, надо полагать, необходимо сделать еще шаг в данном направлении. Анализ социалистического права как социальной ценности позволяет с большей определенностью указать на те социально полезные свойства и другие элементы социалистического права, которые имеют существенное значение и для коммунистической системы общественного регулирования. С этой точки зрения речь, видимо, должна идти о восприятии системой коммунистического регулирования существенных элементов социалистической правовой формы, о «правовом характере» этой системы.

Есть здесь и трудные вопросы. Нужно еще выяснить, в какой мере возможно сохранение социально полезных свойств права при отсутствии государственного принуждения? Какие организационные обеспечительные средства необходимы, чтобы органы коммунистического самоуправления могли гарантировать проведение в жизнь издаваемых ими общеобязательных норм?

Но как бы ни были трудны вопросы, возникающие при рассмотрении перспектив развития социалистического права, проблема в целом нуждается в творческом подходе, который бы  на базе основополагающих   идей марксистско-ленинской теории способствовал решению актуальный заДач современного этапа коммунистического строительства.

Утверждение в науке и на практике приведенных выше положений о перспективах развития социалистического права связано с осуществлением задач по дальнейшему укреплению социалистической законности, с преодолением остатков правового нигилизма, с полным и всесторонним использованием социально полезных свойств правового регулирования в целях коммунистического строительства.

И напротив, невозможно с необходимой степенью эффективности осуществлять намеченные Коммунистической партией и Советским государством меры по дальнейшему укреплению социалистической законности, если одновременно отстаивать (в недифференцированном виде) и тезис, согласно которому право обречено, его «все равно не будет»? Не здесь ли следует искать источник того, что к правовому, юридическому, в том числе и к юридической специальности, у некоторых людей существует пренебрежительное, чуть снисходительное отношение?

Провозглашение в общей форме (без необходимой дифференциации) положения об обреченности права в какой-то степени обесценивает его. И сколько бы при этом ни говорилось, что речь идет ни о ближайшем будущем, что сейчас право укрепляется и что само отмирание предполагает укрепление, все это не устраняет общего впечатления 6 праве и законности как явлениях временных, преходящих.

Между тем, как уже говорилось, принимаемые в социалистическом обществе меры по дальнейшему развитию права и укреплению законности характеризуют важную сторону процесса перехода к коммунизму, носят постоянный характер, сопряжены с формированием существенных элементов коммунистической общественной системы. Неуклонное повышение авторитета социалистического права, развертывание всех сторон его социальной ценности, полное использование его достоинств в интересах строительства коммунизма — насущная задача сегодняшнего дня и в то же время задача дальнего, «стратегического» значения.

Дифференцированный подход к проблеме о перспективах развития социалистического права — действенный научный инструмент в борьбе против антикоммунизма.

Представления о несовместимости коммунистического строя с правом и законностью усиленно культивируются идеологами империализма, пытающимися «доказать», что коммунизм представляет собой режим «бесправия и произвола», ограничения прав и свобод, подавления личности.

В борьбе с антикоммунизмом необходимы не только кропотливая работа по разоблачению фальсификации буржуазными идеологами действительности, социально-классовой подоплеки их «теорий», но и противопоставление их «теориям» конструктивных теоретических концепций. Теоретические положения о социальной ценности права и перспективах его развития и являются одним из положительных решений, которое призвано содействовать активной наступательной борьбе против буржуазной идеологии.