ТЕОРИЯ ПРАВА. НОРМЫ ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ

Юридическая норма и системность социалистического права. Логическая норма и норма-предписание

Социалистическое право является регулятором общественных отношений в единстве, в системе своих норм. В пределах единого социалистического права- отдельные группы юридических норм выполняют различные функции; поэтому лишь в системе, в определенном сочетании, юридические нормы оказывают правовое воздействие на общественные отношения.

Эта черта социалистического права является очень важной для правильного понимания особенностей отдельной правовой нормы, ее признаков и содержания (элементов). Неверно представлять себе право только как некую однородную массу норм, каждая из которых по своим признакам и содержанию соответствует всем другим нормам и, следовательно, является как бы «правом в миниатюре».

Праву свойствен процесс специализации, «разделения труда», при котором обособляются отдельные группы норм, выполняющие те или иные функции при осуществлении правового регулирования. Наиболее существенное значение имеют обособление Ti развитие норм, регламентирующих основания применения, виды и объем государственно-принудительных мер — правовых санкций  (правоохранительные нормы).

Развитие процесса специализации юридических норм усиливается с ростом юридической культуры, повышением уровня обобщений, используемых при формулировании юридических норм. Выделяются нормы, призванные только закреплять известные общественные отношения, их основы (в частности, конституционные нормы). Законодатель все больше выводит за скобки общие, повторяющиеся моменты, касающиеся определенной группы норм (например, правосубъектности, условий совершения тех или иных правомерных действий и т. п.). В виде отдельных норм права формулируются определения некоторых юридических понятий, принципы права.

Специализация юридических норм и приводит к тому, что действие отдельной юридической нормы оказывается неизбежно связанным с действием ряда других норм; лишь в своей совокупности в системе нормы права регулируют общественные отношения.

Таким образом, характеризуя отдельную юридическую норму, ее признаки и содержание (элементы), следует постоянно помнить, что право по своему юридическому строению неоднородно. Процесс специализации, своеобразного «разделения труда» между нормами обусловливает необходимость при анализе отдельной юридической нормы учитывать ее связи со многими другими нормами.

Видимо, в правовых системах, отличающихся высоким уровнем нормативных обобщений и, следовательно, сложной внутренней структурой, в какой-то мере преобразуется и само свойство нормативности. Как неотъемлемое свойство оно становится присущим системе в целом. Поэтому в праве могут быть найдены и такие обобщающие принципы и положения, которые как таковые (т. е. рассматриваемые изолированно) лишены признаков «нормы». Но и они являются органическими составными частицами правовой системы в целом,, выражают ее нормативность и в составе системы «участвуют» в правовом регулировании, а, следовательно, являются правовыми положениями20.

Наличие в нормативном материале общих принципов и положений не только не умаляет значения нормативности в праве, но, напротив, непосредственно выражает высокий уровень нормативных обобщений. Более того, в связи с развитием нормативности и многие другие частицы правовой системы, которые подпадают *юд признаки «нормы в общепринятом смысле», нередко довольно близко приближаются к общим положениям и принципам (это касается, в частности, многих конституционных норм, которые закрепляют отдельные стороны общественного и государственного строя). Вследствие высокого уровня нормативных обобщений конкретные нормы (предписания) нередко принимают как бы «усеченный» вид: отдельные элементы нормы оказываются выведенными из ее структуры и возведенными в самостоятельные нормы, общие положения и принципы.

Процесс специализации права приводит к тому, что понятие «норма вообще» не раскрывает в достаточной степени своеобразия правовой материи. В современных условиях существует необходимость расчленения единого понятия «норма вообще» и использования при характеристике права двух понятий: а) логическая норма и б) норма-предписание.

Логическая норма — это общеобязательное правило, которое непосредственно выражает государственно-властные, регулирующие функции. По сути дела, такое «правило» характеризует связи между реальными частицами права, дает такую интерпретацию данному предписанию, когда отыскиваются и условия его действия, и санкции, его обеспечивающие. Иначе говоря^ здесь в результате логического анализа выявляется то, что свойственно природе, «логике» права —элементы и атрибуты, необходимые для осуществления в данном случае государственно-властного, нормативноправового регулирования.

Норма-предписание — это содержащееся в праве элементарно завершенное веление, сформулированное в тексте нормативного юридического акта. Здесь перед нами «живая» частица правовой материи, отражающая ее специализацию и реально выраженная во внешней форме (в нормативном акте).

Заявление логических норм имеет существенное познавательное и практическое значение. Таким путем устанавливается правовой характер правовых положений. Возьмем к примеру предписания, содержащиеся в гл. 8 Кодекса о браке и семье РСФСР. Каждое из этих предписаний (ст. 52 — обязанности родителей по воспитанию детей, ст. 53 — обязанности родителей по защите прав и интересов детей, ст. 54 —равенство прав и обязанностей обоих родителей и т. д.) является логически законченным положением. Но правовой характер каждого из них проявляется лишь во всей системе предписания главы 8, в том числе предписаний ст. 59—66 о лишении родительских прав, последствий лишения родительских прав и др.21.

В то же время значительный интерес представляет и характеристика права под углом зрения норм-предписаний. Таким путем оказывается возможным дать полное, исчерпывающее освещение всех сторон и деталей нормативного регулирования, всей суммы частиц правовой материи, отражающих данный уровень ее специализации.