ТЕОРИЯ ПРАВА. НОРМЫ ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ

Разновидности специализированных норм - дефинитивные, декларативные нормы-принципы, оперативные, коллизионные

Специализированные нормы в отличие от регулятивных и охранительных носят дополнительный характер. Они не являются самостоятельной нормативной основой для возникновения правоотношений.

 При регламентировании общественных отношений они как бы присоединяются к регулятивным и правоохранительным, образуя в сочетании с ними единый регулятор.

Специализированные нормы отграничиваются друг от друга в зависимости от того, какую функцию (операцию) они выполняют в процессе правового регулирования. По этому критерию они подразделяются на пять основных разновидностей: общие (закрепительные) , дефинитивные, декларативные (нормы-принципы), оперативные, коллизионные.

Общие (закрепительные)—нормы, направленные на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений. Развитие этой разновидности норм связано с ростом законодательной культуры, законодательных обобщений и, в частности, с «выведением за скобки» некоторых общих моментов в правовом опосредствовании общественных отношений.

К их числу относятся, например, нормы, регламентирующие условия правосубъектности граждан, общие условия исполнения обязательственных отношений в гражданском праве, нормы общей части уголовного права, указывающие на некоторые единые признаки преступления, наказаний, условий освобождения от наказания и др.

Общие нормы «выводят за скобки» повторяющиеся моменты в регулировании, выражают их в обобщенном виде. Из общих норм (а также дефинитивных и декларативных) складывается основное содержание общих институтов и «общих частей» отраслей права. Именно в этих нормах проявляются главные черты отраслевых методов правового регулирования.

Дефинитивные — нормы, направленные на закрепление в обобщенном виде признаков данной правовой категории. По сути дела дефинитивные нормы представляют собой как бы продолжение закрепительных норм. В отличие от последних они закрепляют не отдельные элементы регулируемых отношений, а научно сформулированные определения понятий, юридические категории (понятия преступления, гражданского судопроизводства, юридического лица и т. д.).

Декларативные (нормы-принципы) —нормы, в которых сформулированы правовые принципы (см., например, ст.ст. 11—20 УПК РСФСР), а также задачи данной совокупности юридических норм (см. первые статьи Основ гражданского судопроизводства, Основ гражданского законодательства, УК РСФСР, УПК РСФСР и др.)

Дефинитивные нормы и нормы-принципы сами по себе, разумеется, детализирование» не регулируют общественные отношения. Но, формулируя те или иные правовые категории, правовые принципы, задачи, они органически входят в данную совокупность норм, способствуют их правильному применению и поэтому выступают в качестве необходимого элемента нормативного механизма правового регулирования общественных отношений. В то же время нормы-принципы имеют и известное самостоятельное регулирующее значение: они, как уже говорилось (п. 1 гл.6), направляют юридическую практику, определяют общие линии решения юридических дел.

Оперативные — нормы, роль которых в процессе регламентации общественных отношений выражается в отмене действующих нормативных положений или в распространении данных норм на новый круг общественных отношений, в пролонгации норм на новый срок и др. Они называются «оперативными» потому, что обеспечивают регламентацию общественных отношений оперативным путем — не через издание новых регулятивных (право-установительных) норм, а через изменение сферы и сроков действия уже функционирующих юридических норм или через прекращение их действия вообще.

Коллизионные — предписания, указывающие на нормы (закон, правовую систему), которые должны быть применены в данном случае, т. е. предписания, регулирующие выбор между нормами. Они призваны решать «коллизии» — столкновения норм, законов, связанные с особенностями в республиканском законе-дательстве, а также с особенностями правового регулирования в-разных государствах.

По своей структуре коллизионные предписания, как и иные нормы-предписания, состоят из двух частей — гипотезы и диспозиции, которые здесь носят своеобразные названия — «объема» (указание на те отношения, к которым норма применяется) и «привязки» (указание на норму, закон, правовую систему, подлежащие применению к данным отношен ниям) 6.

Таким образом, значение отдельных разновидностей специализированных норм в процессе правового регулирования отличается рядом особенностей. Некоторые из них (общие, дефинитивные, декларативные) выражают высокий уровень законодательных обобщений; другие (оперативные, коллизионные) являются как бы «нормами о нормах».

Но во всех случаях они являются результатом дифференциации и интеграции нормативного материала, результатом того объективного процесса специализации, который присущ современному социалистическому праву.