ТЕОРИЯ ПРАВА. НОРМЫ ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ

Строение элементы правоотношения

Правоотношение, будучи первичной элементарной клеточкой «рабочей части» механизма правового регулирования, является в то же время сложным образованием. Оно имеет определенное внутреннее строение. Составные части, из которых складывается правоотношение, называются его «элементами».

Если рассматривать правоотношение только как идеологическую форму, то в этом случае ему свойственно «чисто юридическое» строение, складывающееся из субъективных юридических прав и обязанностей. Ничего иного в правоотношении как особой идеологической форме нет и быть не может.

По-иному характеризуется строение правоотношения, если оно — правоотношение — понимается как единство фактического (материального) содержания и юридической формы. В этом случае в правоотношении наряду с субъективными юридическими правами и обязанностями (составляющими его юридическое содержание) могут быть выделены еще два основных элемента: субъекты правоотношения и его объекты.

В частности, как бы ни решался вопрос об объекте правоотношения, объекты это всегда внешние к правоотношению явления, в том числе определенные явления материального мира — вещи, результаты действий или же, по мнению других авторов, сами действия. Кроме юридического содержания правоотношения, его субъектов и объектов, ряд ученых усматривает в правоотношении еще и материальное содержание. Причем в материальном содержании охранительных правоотношений специально могут быть выделены «санкции».

Стремление при анализе правоотношения выйти за пределы одной юридической формы нужно признать вполне правильным. Оно продиктовано не только практическими соображениями, задачами полного и всестороннего анализа субъективных юридических прав и обязанностей, но и неразрывной связью юридической формы в правоотношении с его фактическим содержанием.

Широкий подход к строению правоотношения основан не только на изложенном выше понимании правоотношения как единства юридической формы и фактического (материального) содержания. Существенное значение принадлежит здесь характеристике правоотношения как динамического, развивающегося социального явления пишет: «И здесь — путем абстракции — необходимо различать правоотношения и те фактические отношения, процессы, явления, которые лежат в их основе»

Так, в правоотношениях, выражающих динамическую регулятивную функцию, субъективные юридические права для того и возникают, чтобы затем обязанными лицами были совершены определенные положительные действия. Без этих действий и неразрывно связанного с ними объекта в правоотношении вообще ничего не может быть понято: оно превратится в одну бессодержательную форму. Между тем в момент возникновения правоотношения положительных действий еще нет. Значит, нужно рассматривать правоотношение в динамике, в движении, т. е. в процессе его «материализации» в поведении субъектов. Тогда в правоотношении могут быть найдены все его элементы.

Итак в правоотношении (при указанном выше широком подходе) входят следующие основные элементы:

а)         субъекты права, т. ё. участники правоотношения;

б)        содержание  правоотношения — причем   отдельно    разли

чаются  материальное  содержание,   т.   е.   поведение   субъектов

(включая «санкции» в охранительных правоотношениях), и юри

дическое содержание, т. е. субъективные юридические права и

обязанности;

в)         объекты правоотношения.

В последующих главах после характеристики видов правоотношений рассматриваются отдельные элементы -— сначала субъекты права (гл. 17), а после этого — содержание правоотношения (гл. 18) и его объекты (гл. 19).

Проблемы правоотношения принадлежат к таким вопросам теории права, по которым уже давно в юридической науке идут споры. Едва ли найдется другой вопрос теории, который бы породил такое обилие разных точек зрения, взглядов и их оттенков. Не случайно существует мнение о том, что проблемы правоотношения запутаны, схоластичны, оторваны от жизни.

В такого рода суждениях имеется значительная доля преувеличения. Не следует забывать, что проблемы правоотношения весьма сложны по своему характеру. Это абстрактные теоретические проблемы. Для их овладения нужно не только усвоить значительный нормативный материал и все время держать его перед мысленным взором, но и. выработать у себя «юридическое мышление»— умение оперировать специальными юридическими понятиями. При помощи одних примеров и ссылок на общие положения науки государства и права проблемы правоотношения решать невозможно.

Однако преодоление, «снятие» многочисленных разногласий по вопросам правоотношений является очередной задачей советской юридической науки. По ряду вопросов уже сейчас обнаруживаются точки соприкосновения разных позиций; это со временем, вне сомнения, позволит еще более сблизить разноречивые взгляды. Успех в этой работе во многом зависит от того, насколько принимается во внимание все положительное, накопленное советской юридической наукой, и не ставится отдельными авторами задача во что бы то ни стало отстоять однажды высказанное мнение.

Существенное значение принадлежит также следующим принципиальным положениям;

а)         в   правоотношении   юридическая   форма   и   материальное   содержание

находятся   в   единстве,   и,   следовательно,   проблемы   правоотношений   нужно*

решать с учетом того, идет ли речь о правоотношении в целом или же только

об одной юридической форме;

б)        свойства правоотношений разных видов и типов нередко значительно

отличаются   друг   от   друга   и,   следовательно,   при   конструировании   общих

понятий нужны ясные представления о том,  какие черты  являются  общими

для  правоотношения  «вообще»  и  какие  черты  свойственны  лишь  тому  или

другому типу правоотношений;

в)         правоотношение составляет часть механизма правового регулирования

и, следовательно, проблемы правоотношения нужно решать в связи с разра

боткой более общих вопросов — функций права, своеобразия правового регу

лирования и т. п.;

г)         правоотношение — это развивающееся, динамическое правовое явление

и, следовательно, вопросы правоотношений необходимо рассматривать с уче

том развития субъективных юридических прав и обязанностей, их «материа

лизации» в поведении людей.

В целом же категория правоотношения, выражающая диалектико-материалистический подход к праву, призвана не «замкнуть» обсуждение вопросов: теории рамками общих положений, а приблизить теорию к жизни,, практике, к реальным проблемам сегодняшнего дня. Рассмотрение субъективных юридических прав и обязанностей под углом зрения этой категории не только раскрывает социальное содержание и юридическое существо прав и обязанностей, но и намечает пути для решения важных социальных вопросов. Как правильно отмечено в литературе, «одна из задач дальнейшей разработки теории правоотношения заключается в том, чтобы определить возможности и формы использования социологических исследований, статистики, социальной психологии для суждения об эффективности правового регулирования, о путях его совершенствования».