ТЕОРИЯ ПРАВА. НОРМЫ ПРАВА И ПРАВООТНОШЕНИЯ

Физические лица. Правосубъектность граждан

Индивидуальными субъектами в социалистическом обществе являются: а) граждане, б) иностранцы, в) лица без гражданства.

Граждане — основная, абсолютно преобладающая разновидность физических лиц. Граждане в социалистическом обществе — это полноправные индивидуальные субъекты. Их правовое положение характеризуется через правовой статус, отличающийся широтой прав и свобод, их реальностью, материальной обеспеченностью и высоким уровнем  государственной защиты.

Высокий демократизм правового статуса граждан выражает

ся и в том, что их правосубъектность по своим исходным, на

чальным элементам во всех случаях является, безусловно, рав

ной, совершенно одинаковой для всех граждан, без какого бы то

ни было исключения. Все граждане наделены равными возмож

ностями обладания юридическими правами и несения юридиче

ских обязанностей, независимо от пола, национальности и расы,

социального происхождения, имущественного положения, про

шлой деятельности и вероисповедания

При достижении совершеннолетия на объеме правосубъектности сказывается выполнение гражданином конституционных обязанностей, в частности конституционной обязанности трудиться.

Так, граждане, честно выполняющие свой трудовой долг, и граждане, уклоняющиеся от общественно полезного труда, имеют неравные возможности в области пенсионного обеспечения, приусадебного землепользования, налогового законодательства и др.

Советский народ, его Коммунистическая партия ставят задачу обеспечить максимум прав гражданам, честно выполняющим свой долг перед обществом.

Однако начальные, исходные элементы правосубъектности граждан остаются во всех случаях равными. И это обеспечивает возможность того, что гражданин, который в данный момент не выполняет свой долг перед обществом, все же может приобщиться к честному труду и в конечном счете пользоваться всеми благами, которые дает наше общество.

Что же касается различий в объеме правосубъектности в зависимости от возрастных, физических и физиологических особенностей отдельных категорий лиц (специальные права и льготы для женщин в связи с материнством, охраной здоровья женщин; освобождение от воинских и трудовых обязанностей престарелых граждан и инвалидов и др.)» то и в данном случае указанные различия не затрагивают начальных, исходных элементов правосубъектности: они относятся к дополнительным правам и льготам.

Правосубъектность граждан может быть ограничена только по решению специально уполномоченных на то государственных органов и в случаях, особо предусмотренных в законе (например: применение в качестве меры уголовного наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; известные ограничения правосубъектности наступают для лиц, изолированных от общества   за   совершейное уголовное преступление). Наше законодательство не допускает каких-либо ограничений правосубъектности граждан по соглашению лиц в результате вступления в правоотношение или же по распоряжению не уполномоченных на то организаций. В частности, гражданское законодательство признает недействительными сделки, клонящиеся к ограничению гражданской правоспособности или дееспособности (ст. 8 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик).

Условиями общей правосубъектности граждан в социалистическом обществе являются: а) сам факт физического существования человека, б) принадлежность к гражданству данной социалистической страны.

Для приобретения большинства видов отраслевой правосубъектности (политической, трудовой, брачной и др.) нужны, кроме того, и дополнительные условия — достижение определенного возраста, а также нормальное состояние психики. Необходимость таких дополнительных условий вполне объяснима: отраслевая правосубъектность конкретизирована по содержанию—-она характеризует не только возможность лица участвовать в правоотношениях вообще, но и возможность реализовать их своими личными действиями. Последняя же из указанных возможностей осуществима только при наличии здоровой психики, достижения известного возраста.

Именно в отношении граждан возможно «разъединение» отдельных видов отраслевой правосубъектности на правоспособность и дееспособность. Указанное «разъединение» правосубъектности касается главным образом тех ее видов, которые охватывают имущественные права и обязанности, т. е. в основном гражданской правосубъектности, а также гражданско-процессуальной и отчасти трудовой, финансовой и земельной правосубъектности.

В случаях «разъединения» правосубъектности особо различаются условия правоспособности и условия дееспособности. Условия правоспособности те же, что и условия общей правосубъектности, т. е. сам факт физического существования человека и принадлежность его к гражданству данной страны. К условиям же дееспособности относятся указанные выше дополнительные факты — достижение определенного возраста и нормальное состояние психики.

Иностранцы сохраняют связь с государством, гражданами которого они являются, и, следовательно, в определенных отношениях подпадают под действие соответствующего иностранного законодательства. В то же время на иностранцев, поскольку они находятся на территории социалистического государства или иным образом вступили в социалистические правоотношения (например, в связи с открытием в СССР наследства), распространяется и действие законодательства социалистического государства.

Лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории социалистического государства, подпадают только под действие социалистического права.

Социально-экономические и личные права иностранцев и лиц без гражданства в общем приравнены к правовому положению советских граждан. В принципе они несут и уголовную ответственность наравне с гражданами (особые правила действия законов в пространстве и по кругу лиц будут рассмотрены в третьем разделе). Однако на иностранцев не распространяются некоторые конституционные права и обязанности (в частности, право избирать и быть избранным), они не могут быть субъектами некоторых гражданских и трудовых правоотношений (например, иностранцы и лица без гражданства не могут входить в состав экипажей гражданских воздушных судов).