ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА НОВОГО ВРЕМЕНИ

Жирондистская республика. Парижская Коммуна. Группировки фельяны, якобинцы, жирондисты

Политические группировки

Обострение борьбы ускорило размежевание политических сил в антифеодальном лагере. Еще в Учредительном собрании депутаты, придерживавшиеся сходных взглядов по важнейшим вопросам, стали собираться на фракционные совещания для выработки единой линии. Вне Собрания в тех же целях создавались клубы, которые стали своеобразной формой объединения единомышленников. Особое значение приобретали парижские клубы, учреждавшие в провинциальных городах свои отделения. Вокруг клубов объединялись сторонники определенного политического курса. Таким путем восполнялось отсутствие в то время во Франции политических партий.

Ни одна из этих политических группировок не считала себя представителем интересов какой-либо социальной группы. Большинство субъективно воспринимало свое участие в клубе как объединение с единомышленниками по претворению в жизнь определенных идей Просвещения. Но объективно, во многом в силу своего социального происхождения они более или менее последовательно защищали позиции той или иной социальной группы.

К 1791 г. определились три основные группировки: фельянов, объективно представлявших главным образом интересы крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства (получили название по имени монастыря ордена фельянов в Париже, где собирались их сторонники); жирондистов, в основном представлявших торгово-промышленную, главным образом провинциальную, среднюю буржуазию (многие руководители были депутатами от департамента Жиронды); якобинцев, объективно выражавших интересы мелкой, отчасти средней буржуазии, ремесленников, крестьянства, неоднозначность их политики во многом обуславливала изменения отношения к ним отдельных социальных групп (заседания Парижского клуба этой организации проходили в библиотеке монастыря св. Якоба). В 1789—1791 гг. в политической жизни страны доминировали фельяны.

Жирондистская республика

В 1792 году на политическую борьбу в стране начинает все ощутимее оказывать влияние внешнеполитическая обстановка, складывавшаяся вокруг революционной Франции. Оформилась антифранцузская военная коалиция крупнейших европейских монархий. Ее цель — военный разгром революционной Франции и восстановление в ней старого порядка. Дворяне-заговорщики связывали с иностранным вторжением все свои надежды на будущее. Королевский двор оказался в центре заговора и подталкивал страну к войне.

В результате в народе усилились антимонархические настроения. Они особенно возросли после неудачной попытки бегства короля с целью возглавить иностранную интервенцию. Не имели успеха все усилия властей обелить короля (утверждалось, что он не бежал, а был похищен). Народ еще не имел доказательств его измены, но он догадывался о замыслах двора, его тайных связях с дворянской эмиграцией и враждебными Франции иностранными правительствами.

В это время возрастает значение Парижской Коммуны — органа самоуправления столицы. Она состояла из представителей секций (административных единиц) Парижа. Каждая секция посылала в Коммуну трех выборных делегатов. В свою очередь секции представляли собой органы местного управления отдельных районов столицы. Секции возникли еще во времена выборов в Генеральные штаты (тогда это были районные собрания выборщиков в Генеральные штаты). После победы революции они явочным порядком взяли в свои руки управление соответствующими районами города. Первоначально в Коммуне преобладало влияние фельянов, а затем жирондистов, но неуклонно росло число сторонников якобинцев.

В ночь на 10 августа 1792 года образовалась так называемая повстанческая Парижская Коммуна (большинство в ней составляли якобинцы). К ней присоединилась значительная часть прежней Коммуны (около 80 человек).

10 августа 1792 года был взят штурмом королевский дворец. Правление фельянов свергнуто. Коммуна, в руках которой оказалась вся власть в столице, арестовала Людовика XVI. Она заставила Законодательное собрание (теперь жирондисты здесь были самой влиятельной группировкой) принять ряд важных решений. Декретами от 10 августа король отстранялся от обязанностей главы исполнительной власти; Законодательное собрание наделялось правом (временным) назначать министров «путем индивидуального выбора, но они не могут быть намечены из его среды». Объявлялось о созыве нового органа государственной власти — Национального конвента.

Декрет от 11 августа 1792 года устанавливал новый порядок выборов в Конвент: «Первичные собрания изберут такое же количество выборщиков, какое они избирали во время последних выборов. Разделение французов на граждан активных и пассивных уничтожается. Для того, чтобы быть допущенным к выборам, достаточно быть французом, иметь от Роду 21 год, иметь оседлость в данной местности в течение 1 года, жить на доходы или трудовой заработок и не являться прислугой... Для того, чтобы иметь право быть избранным в качестве депутата или выборщика, достаточно иметь от роду 25 лет и удовлетворять условиям, требуемым предыдущей статьей. Выборы будут произведены по тому же способу, как и выборы в Законодательное собрание».

Было принято решение о новых выборах во все муниципалитеты и суды на основе нового избирательного права.

В последующие дни Парижская Коммуна арестовала значительное число контрреволюционеров. Для суда над ними учреждался Чрезвычайный уголовный трибунал (декрет Национального собрания от 17 августа 1792 года).

Взамен смещенного правительства Законодательное собрание сформировало Временный исполнительный совет, в основном из жирондистов.

В сентябре завершились выборы в Конвент. Были избраны 783 депутата (в том числе 34 от колоний). Из них около 200 составляли жирондисты (их количество незначительно колебалось), около 100 депутатов — якобинцы (Парит голосовал в основном за них). В Конвенте якобинцы заняли верхние скамьи и потому их стали называть «горой», «горцами (монтаньярами)». Большинство же депутатов не принадлежали ни к одной из этих группировок. Не отличаясь ни последовательностью, ни четкостью политических взглядов, они, в зависимости от складывавшейся политической конъюнктуры, примыкали то к одной, то к другой из указанных партий. Современники в насмешку называли их «равниной», а иногда еще более резко — «болотом».

Конвент начал свою работу в дни победы над интервентами при Вальми. В обстановке всеобщего ликования и энтузиазма наметилось даже подобие временного примирения сторон. По существу единодушно Конвент утвердил упразднение монархии во Франции и отмену конституции 1791 года, а вместе с ней и деление граждан на «активных» и «пассивных» (декрет от 21—22 сентября 1792 года).

Франция объявлялась республикой единой и неделимой (Декрет от 25 сентября 1792 года).

Вместе с тем оставался не решенным важнейший вопрос революции — окончательная и полная ликвидация феодальных отношений в деревне. (Еще осенью 1792 года жирондисты фактически отменили отвечавшие интересам крестьян августовские декреты о передаче в бессрочное владение или продаже эмигрантских земель). В 1792—1793 гг. крестьянские волнения вновь усилились.

Не менее острой продолжала оставаться продовольственная проблема. Хлеба в стране было достаточно. Но торговцы продовольствием, богатые крестьяне продолжали придерживать зерно, искусственно создавали нехватку продуктов питания, намеренно взвинчивали цены. Недовольство бедноты неоднократно выливалось в нападения на склады и транспорты с продовольствием. Рабочие вели упорную борьбу за введение твердых цен на продукты питания («максимума»),

В марте 1793 года вспыхнул роялистский мятеж в Вандее. В то же время резко ухудшилось положение на фронте. В значительной мере вследствие предательства генералов, близких к жирондистам, вражеским армиям удалось оправиться после поражения при Вальми и нанести ряд серьезных ударов французам. Армии врага вновь подходили к границам страны. Положение стало таким же критическим, как и в августовские дни 1792 года.