1. Понятие и формы государственно-территориального
устройства. Способы обеспечения политической и территориальной целостности
государства. Национальный и расовый вопросы.
2. Формы государственно-территориального
устройства. Конституционно-правовые признаки унитарного государства.
Число ступеней политико-административного деления. Современные тенденции в
развитии политико-административного деления. Отражение и регулирование этих
процессов в конституциях зарубежных стран. Правовое положение
административно-территориальных единиц Децентрализованные унитарные
государства (Италия). Относительно децентрализованные унитарные государства
(Болгария, Великобритания). Централизованные государства (Страны Тропической
Африки, Саксония).
3. Понятие и виды автономии. Персональная
автономия. Корпоративная автономия. Территориальная автономия, ее виды и
статус. Особенности автономии в Италии. Автономия Аландских островов в Финляндии.
Автономия Гренландии и Фарерских островов в Дании. Автономные районы в Индии.
Автономия в Испании.
4. Федеративное устройство в зарубежных странах
(федерализм): понятие, признаки, черты. Возникновение федеративных
государств. Конфедерация и ее отличия от федерации. Виды зарубежных федераций
(договорные, конституционные, симметричные и асимметричные, интеграционные и
деволюционные). Статус субъектов федерации и иных носителей (штатов, земель,
провинций, кантонов).
5. Распределение компетенции в отношениях между
федерациями и их субъектами. Договоры и конституционные процедуры разрешения
конфликтов между федерациями и их субъектами.
6. Несколько моделей конституционно-правового
распределения компетенции и их элементы: а) исключительная федеральная
компетенция; б) исключительная компетенция субъектов федерации; в)
конкурирующая компетенция федерации и ее субъектов; г) остаточная компетенция,
распределяемая в зависимости от степени централизованности соответствующей
федерации.
Ффф1
7. Федеральные территории.
8. Зависимые территории.
9. Организация государственной власти субъектов
федерации и иных государственно-автономных единиц. Система органов власти и
управления субъектов федерации (губернаторы, правительство, законодательные
собрания).
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
Федеральный закон от 7 июля 1976 г. о правовом положении национальных меньшинств (Закон о национальных меньшинствах) //
Австрийская Республика: Конституции и законодательные акты. М., 1985. С.
326—338.
Закон о финансовой взаимопомощи федерации и земель от 28
августа 1969 г. // Федеративная Республика Германии: Конституция и
законодательные акты. М., 1991. С. 168—180.
Закон о статусе автономии Каталонии от 18 декабря 1979 г. // Испания: Конституция и законодательные акты. М., 1982. С. 279—316.
Органический закон от 18 декабря 1979 г. "О статусе автономии Страны Басков" //Там же. С. 317—348.
Закон о политико-административном делении от 3 июня 1976 г. // Республика Куба: Конституция и законодательные акты. М., 1980. С. 204—210.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
Абдулатииов Р. Г., Бол тсн кова Л. Ф. Опыты федерализма.
М., 1994.
А б о л и н О. Ю. Всемирный и европейский федерализм:
Вероятные перспективы //Полис. 1994. №5. С. 142—148.
Абросимова Е. Б. Международная конференция
"Конституционные проблемы федерализма и регионализма" //
Государство и право. 1994. № 3. С. 142—154.
Александренко Г. В. Буржуазный федерализм. Киев, 1962.
Альварес М. Г. Конституционный статус испанской автономии
// Народный депутат. 1993.
Белоусов Е. В. Государственно-правовое регулирование
национальных отношений н Канаде // Правоведение. 1992. N? 6. С. 70—76.
Беляев С. Процесс федерализации Бельгии: Экономические и
правовые аспекты // Хозяйство и право. 1990. № 11. С. 122—128.
Б о д у э н Ж. Государственное устройство Канады // США:
Экономика, политика, идеология. 1990. №8. С. 119—121.
Бокова С. В., Ч у в а х и н а Т. Г. Конституционные основы
американского экономического федерализма и современная практика // США:
Экономика, политика, идеология. 1992. № 1. С. 112—123.
Брукнер Г., Хефер Ф. Государственное и административное
устройство Германии // Социально-политический журнал. 1995. № 4. С. 238—240.
Вавилов С. Федерализм и государственное управление в
регионе // Власть. 1997. №9. С. 40—48.
В а й л ь И. М. Австралия: Федерализм и высшие органы
власти. М., 1970. Васильев В. И. Федерализм и избирательная система ФРГ //
Полис. 1995. №4. С. 139—145.
Васильева Т. А. Правовой статус этнических меньшинств в
странах Западной Европы // Государство и право. 1992. № 8. С. 133—142.
Ганликс А. Б. Многообразие форм федерализма в США //
Государство и право. 1994. №6. С. 133—140.
Гельман В. Федеральная политика и местное самоуправление
// Власть. 1997. №9. С. 73—80.
Голосов Г. В. Пределы инженерии: "смешанные
несвязанные" избирательные системы в новых демократиях // Полис. 1997.
N° 3. С. 102—113.
Государственное право Германии. М., 1994. Т. 1. С. 74—83;
Т. 2. С. 5—111. Графский В. Г.,Страшун Б. А. Федерализм в развивающихся
странах. М., 1968.
Гумбольдт В. Мысли о конституционном государственном
устройстве в связи с новой Французской конституцией // Полис. 1993. № 5. С.
108—112.
Д а н и л е в и ч И. В. Автономизация Испании // Полис.
1995. № 5. С. 121 — 129. Дробков В.,Пресада В. Бельгия: Федерализм держит
экзамен / / Народный депутат. 1990. № 13. С. 123—127.
Казанская Г. В. "Особый случай" корсиканской
автономии //Полис. 1995. №5. С. 136—141.
Киминних О. Федеративное государство // Государственное
право Германии. М., 1994. Т. 1.С. 74—83.
Ковалев Д. А. Федерация в зарубежных странах. М., 1993.
Козлов А. Е. Право на самоопределение как принцип международного права и
конституционное право человека: (Права человека и межнациональные отношения).
М., 1994.
Козлов А. Е. Федерализм в Бельгии и в России //
Государство и право. 1997. №7. С. 79—83.
Корявин JI. Американский федерализм // Российская
Федерация. 1995. № 17. С. 60—62.
Крылов Б. С. США: Федерализм, штаты и местное управление.
М., 1968. Лафитский В. И. США: Конституционный строй и роль штатов в
структуре американского федерализма. М., 1993.
Леванский С. А. Германия: Федерализм в мононациональном
государстве // Полис. 1995. №5. С. 116—120.
Логиновский С. Л. К новому территориальному устройству
России // Полис. 1997. №5. С. 140—145.
Лысенко В. Н. Развитие федеративных отношений в
современной России. М., 1995.
М а к а р ы ч е в А. С. Федерализм и регионализм:
Европейские традиции, российские перспективы // Полис. 1994. № 5. С. 152—154.
Национальный вопрос, государство и право в странах
западной демократии. М., 1994.
Остром Винсент. Смысл американского федерализма. М., 1993.
П а в л и ч у к Е. И. Федеральная реформа Бельгии //
Полис. 1995. № 5. С. 130—135.
Псрнтал ьер П. Проблемы федеральных отношений в Австрии //
Государство и право. 1994. №3. С. 120—125.
Пугачев В. П.,Соловьев А. И. Введение в политологию: Учеб.
пособие. M., 1997. С. 204—206.
Р а я н о в Ф. Федерация — не самоцель // Власть. 1996. N9
3. С. 70—73. Савицкий П. И. Становление Бельгийской Федерации //
Правоведение. 1995. N9 4—5. С. 56—65.
Саликов М. С. Взаимоотношения штатов в системе
американского федерализма // Государство и право. 1997. N9 9. С. 95—98.
Селиверстов В. Е., Пушкарев В. М. Американская федеральная
система // Регион: Экономика и социология. 1994. N9 4. С. 172—180.
Скидмор М. Д., Т р и п п М. К. Американская система
государственного управления. М., 1993.
Современный буржуазный федерализм. M., 1978. Тихонов А. А.
Федерализм в странах Латинской Америки. М., 1979. Устименко Ю. Штаты от добра
добра не ищут // Российская Федерация. 1997. № 1.С. 59—60.
Фарукшин М. К. Субъекты федераций в международных
отношениях // Полис. 1995. N9 6. С. 109—119.
Федерализм в США и Канаде. Взаимоотношения федеральной
власти с властями штатов // Власть. 1997. № 7. С. 40—45.
Федерация в зарубежных странах / Под ред. Д. А. Ковачева.
М., 1993. Ф р и д м е н Л. Американская правовая культура и федерализм //
Полис. 1992. №4. С. 176—183.
Червонная С. А. Миф об этническом многообразии в США //
США: Экономика, политика, идеология. 1995. N9 11. С. 93—100.
Червонная С. А. Обеспечение прав меньшинств в США // США:
Экономика, политика, идеология. 1995. N9 7. С. 86—96.
Ч и р к и н В. Е. Российский федерализм и международный
опыт // Журнал российского права. 1997. N9 4. С. 71—81.
Элейзер Д. Дж. Сравнительный федерализм // Полис. 1995. N9
5. С. 106—115.
|