Криминалистические категории «следственная ситуация» и «тактическое решение»

ТАКТИЧЕСКОЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ РЕШЕНИЯ

Следователь наряду с тактическими принимает и процессуальные решения. Под процессуальными решениями понимаются отвечающие требованиям законности и обоснованности правоприменительные акты, направленные на достижение целей уголовного судопроизводства.

Процессуальное решение является выводом о необходимости применения в сложившейся обстановке конкретной нормы (или группы норм) уголовно-процессуального права.

Между процессуальными и тактическими решениями имеются различия. Так, при наличии соответствующих повода и основания следователь должен вынести постановление о возбуждении уголовного дела (ст. 112 УПК РСФСР). Тактическое решение следователь принимать не обязан.

При разработке процессуального решения учитываются фактические данные по делу, установленные только процессуальными средствами. Например, предварительное следствие может быть приостановлено по п. 2 ст. 195 УПК РСФСР лишь в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого, удостоверенного врачом, работающим в медицинском учреждении. Тактическое же решение основывается на любой, а не только доказательственной информации. Не исключается и интуитивное основание.

Принимая тактическое решение, следователь располагает сравнительно широкой свободой выбора действий. В случае процессуального решения выбор ограничен, скажем, перечнем мер пресечения (ст. 89 УПК РСФСР) или выбора вообще нет (к примеру, необходимо прекратить дело при установлении одного из обстоятельств, указанных в ст. 5 УПК РСФСР).

Вторая группа различий вытекает из того обстоятельства, что любое процессуальное решение имеет правовой характер.

Процессуальные решения порождают, изменяют либо прекращают уголовно-процессуальные правоотношения. Тактическое решение не может непосредственно повлечь такие последствия, поскольку его принятие и реализация не являются правоприменительными актами.

Процессуальное решение — властное волеизъявление, обязательное для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностЕ1ыми лицами и гражданами (ст. 127 УПК РСФСР). Тактическое решение в силу своего неправового характера указанным качеством не обладает.

Все процессуальные решения следователя должны находить свое выражение в предусмотренной законом письменной форме — в постановлениях, поручениях, указаниях, представлениях, обвинительных заключениях. Для некоторых особо ответственных решений предусматриваются санкция или согласие надзирающего прокурора в виде письменной резолюции. Причем закон не только устанавливает обязательность письменной формы процессуальных решений, но и предъявляет более конкретные требования, предусматривая соответствующие реквизиты указанных решений. К форме и содержательной стороне тактических решений таких требований не предъявляется.

Неодинаковы и юридические последствия принятия неправильных или несвоевременных решений. Принятие такого процессуального решения влечет применение процессуальных санкций, например отмену прокурором незаконных и необоснованных постановлений, отстранение следователя от дальнейшего следствия (ст. 211 УПК РСФСР); принятие тактического — не влечет.

Вместе с тем процессуальные и тактические решения имеют и сходные черты. Сходство объясняется тем, что оба вида решений функционируют в одной области деятельности. Порядок ее осуществления строго регламентирован уголовно-процессуальным законодательством. Разрабатывает и принимает решения единый субъект — следователь.

На процесс принятия и реализации тех и других решений оказывают влияние одинаковые обстоятельства объективного и субъективного плана (наличие доказательственной информации, квалификация следователя, противодействие со стороны лиц, заинтересованных в исходе дела, и др.).

Общими чертами тактического и процессуального решений являются:

—        направленность на достижение целей уголовного судопроизводства;

—        соответствие принципам законности и обоснованности;

—        сходство процесса принятия решений с формально-логической и психологической сторон;

—        детерминированность объективными и субъективными .условиями расследования.

В ходе расследования процессуальные и тактические решения, как правило, взаимосвязаны. Процессуальное решение обычно порождает необходимость в принятии решений тактических. Обусловлено это тем, что закон, достаточно полно регламентирующий процессуальную деятельность следователя, тем самым только указывает, что должен сделать следователь в той или иной ситуации, но как он должен это делать, закон обычно не говорит. Уже самое первое процессуальное решение о возбуждении уголовного дела влечет необходимость разработки и реализации многих тактических решений.

На протяжении всего расследования принятие любого процессуального решения поднимает новые вопросы тактического характера. Так, вынесение решения о производстве обыска по месту жительства обвиняемого требует определения времени его проведения, оптимального количества участников, способа проникновения в жилище, порядка и организации отыскания соответствующих объектов и пр.

Между процессуальными и тактическими решениями существует и обратная связь. Реализация тактических решений позволяет получить новые фактические данные по делу, принять процессуальные решения, которые непосредственно обеспечивают выполнение задач уголовного судопроизводства. В ходе расследования этот процесс идет непрерывно.

Таким образом, тактическое решение является следствием принятого ранее процессуального решения, а зачастую и условием новых процессуальных решений.