ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. Английский парламентаризм и реформы 19 века

Реформы 1832 и 1867 годов. Борьба английской буржуазии за изменение избирательной системы. Появление рабочей аристократии

Избирательные реформы 1832 и 1867 годов

Борьба английской буржуазии за изменение уродливой избирательной системы, начавшаяся в конце XVIII века, вспыхнула в начале

XIX века с новой силой, когда в нее включились народные массы. Под напором все усиливавшегося движения английский парламент, как уже указывалось, был вынужден принять в 1832 году билль об избирательной реформе, обеспечивший буржуазии большинство в палате общин.

Согласно биллю 56 «гнилых местечек» с населением менее двух тысяч жителей были лишены представительства в парламенте. Городам с населением от двух до четырех тысяч жителей разрешалось посылать в парламент одного депутата вместо двух.

За рядом городов, избиравших ранее четырех депутатов, сохранялось право избирать только двух. B итоге высвобождалось 143 депутатских места, которые были распределены между 43 новыми городами, ие имевшими представительства в парламенте, и графствами.

Реформа 1832 года не ликвидировала недостатков избирательной системы. Напротив, она их сделала более выпуклыми. Неравномерность в представительстве между большими новыми городами и захолустными городками, между промышленными и исключительно сельскохозяйственными графствами становилась все явственнее.

Так, Ливерпуль, в котором насчитывалось 17 320 избирателей, посылал двух депутатов, а 53 местечка с 17 597 избирателями посылали 76 депутатов.

Избирательный корпус в Великобритании и после реформы 1832 года состоял только из лиц, удовлетворявших высокому имущественному цензу. Билль о реформе наделял избирательным правом в городах всякого, кто: а) выплачивал налог для бедных и б) владел по праву собственности или аренды недвижимым имуществом, которое приносило 10 фунтов стерлингов годового дохода.

Для участия в выборах было необходимо прожить не менее шести месяцев в соответствующем избирательном округе. При наличии всех этих условий мужчины, достигшие 21 года и старше, имели право участвовать в выборах. Сохранили право голоса все, кто имел его на основании прежних цензов.

Появление рабочей аристократии наложило заметный отпечаток и на борьбу между консерваторами и либералами. Вторая избирательная реформа была вызвана желанием этих партий привлечь на свою сторону и подчинить своему влиянию пролетариат и в особенности рабочую аристократию.

B 1867 году консервативное правительство, стремясь перехватить политическую инициативу у либералов и завоевать поддержку верхушки пролетариата, провело через парламент закон о новой избирательной реформе.

Реформа 1867 года предусматривала перераспределение депутатских мест и понижение имущественного ценза. Одиннадцать местечек были лишены права самостоятельно избирать депутатов в палату общин, а 35 местечек вместо двух н более депутатов могли избирать только одного.

 B результате этой меры у гнилых местечек было отнято 52 депутатских места, которые были переданы крупнейшим промышленным городам п графствам Англии и Шотландии.

Согласно закону об избирательной реформе право участвовать в голосовании получили: в графствах землевладельцы, имевшие 12 фунтов стерлингов дохода, а в городах и местечках собственники или арендаторы домов, внесенные в налоговые списки.

 B городах избирательным правом наделялось также любое лицо, которое платило за квартиру не менее 10 фунтов стерлингов в год.

Избирательная реформа 1867 года имела своим следствием включение в избирательный корпус страны городской рабочей аристократии, которая могла платить высокую квартирную плату. Реформа была частичной уступкой рабочему классу, рассчитанной на усиление влияния буржуазии на пролетариат.