ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. Кризис английского парламентаризма и переход к империализму

Избирательное право в Великобритании. Избирательные законы 1884 и 1885 годов

Развитие избирательного права

Несмотря на реформы 1832 и 1867 годов, злоупотребления во время выборов, проводившихся открытым голосованием, носили массовый характер. B 1872 году парламент принял закон, вводивший тайное голосованиё. Тем не менее подкупы избирателей не прекратились, а только приняли более утонченные формы. Осуждение лиц, занимавшихся подкупами н принимавших взятки и связи с выборами, для Великобритании 70—80-х годов было обычным явлением. Известны случаи, когда парламент после обнародования особенно скандальных фактов лишал целые избирательные округа права быть представленными в палате общин.

B 1883 году был издан специальный закон, которым предусматривались наказания (в виде штрафа или тюремного заключения с запрещением в течение семи лет участвовать в выборах для лиц, занимавшихся подкупами избирателей. Результаты действия этого закона были весьма скромными. Спустя шесть лет (в 1889 году) парламент возвратился к вопросу о выборах и принял закон, ограничивавший расходы на проведение выборов.

Среди избирательных законов особое место занимают законы 1884 и 1885 годов, которые составили третью по счету в XIX веке избирательную реформу, явившуюся результатом борьбы сельскохозяйственных рабочих за право голоса. Реформа 1884—1885 гг. увеличила избирательный корпус с 3 млн. до 5,5 млн.: право участвовать в выборах приобрели рабочие в графствах, отвечавшие тем требованиям, которые предъявлялись к городским избирателям (рабочим) по реформе 1867 года, а также новые слои мелкой буржуазии.

Ho и после проведения этой реформы более двух миллионов батраков и сезонных рабочих оставались лишенными избирательных прав. По-прежнему молодежь, прислуга и рабочие, не имевшие постоянного местожительства, были лишены права голоса. Между тем представители господствующих классов сохранили право голосовать ие только там, где проживали, но и по месту нахождения домов или другой принадлежавшей им недвижимой собственности. Сохранение этой привилегии богатых имело большое значение для консервативной партии, за кандидатов которой обычно и голосовали те, кто имел право второго голоса.

По реформе 1884—1885 гг. было проведено еще одно перераспределение избирательных округов с таким расчетом, чтобы от 50—54 тыс. жителей избирался один депутат. Ho в Великобритании сохранялась мажоритарная система выборов, при которой для победы на выборах достаточнополучитьотносительное большинство голосов.