ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. ГЕРМАНИЯ

Образование Германской империи

ОБЪЕДИНЕНИЕ ГЕРМАНИИ

Поражение революции 1848 года не могло остановить бурного развития капитализма которое настоятельно требовало политического объединения страны и унификации ее права.

Раздробленная Германия все больше и больше отставала от таких стран, как Англия и Франция. Объединение Германии возможно было двумя путями: революционным— через великогерманскую республику или контрреволюционным— через какое-либо монархическое государство. «Только к 1871 году, — писал В. И. Ленин, — второй путь окончательно... победил»'. Он победил потому, что буржуазия германских государств не могла стать во главе революции, ибо события 1848 года загнали ее «в объятия монархической, бюрократической, полуфеодальной и военной реакции».

Инициативу и руководящую роль в объединении страны захватила Пруссия которая к 60-мгодамХІХ века становилась еамым сильным и крупным государством на территории Германии. Единственным соперником Пруссии оставалась Австрия, но буржуазия большинства немецких государств ориентировалась на прусскую монархию, в которой, несмотря на реакцию, восторжествовавшую после поражения революции 1848 года, значение буржуазии возрастало. Политический курс прусского канцлера Бисмарка на объединение Германии «железом и кровью», всеобщая воинская повинность и всеобщее школьное обучение—все это как нельзя лучше устраивало немецкую буржуазию. Война Пруссии с Австрией, окончившаяся в 1866 году разгромом Австрии и ее союзников, окончательно решила вопрос о гегемонии Пруссии в Германии.

18 августа 1866 г. был подписан договор о создании союза германских государств, возглавляемого Пруссией; B нем всем германским государствам, расположенным севернее реки Майн, предлагалось объединиться под верховенством прусского короля. Одни государства последовали этому предложению добровольно, а другие вступили в союз под угрозой вторжения на их территорию прусской армии. B 1867 году была принята конституция ссверогерманского союза, которая закрепила главенствующее положение Пруссии.

Успешная война против Франции в 1870—1871 гг. позволила завершить объединение Германии. B состав союза вошли н германские государства, расположенные южнее реки Майн (Бавария, Вюртемберг, Гессен-Дармштадт и Баден).

С 1 января 1871 г.Германия стала именоваться империей. 16 апреля1871г. рейхстаг утвердил конституцию империи. Новая конституция выражала интересы германских помещиков и капиталистов, законодательно закрепляя преобладание первых нал вторыми.

По форме правления Германия стала конституционной монархией, высшими органами империи были император (кайзер) и двухпалатный парламент. Ho n конституции 1871 года не был ясно решен вопрос о разграничении законодательной и исполнительной власти, а фактически сложился режим при котором правительство во главе с императором преобладало над парламентом.

Трусливая немецкая буржуазия согласилась на сужение полномочий парламента, попавшего под прямое влияние императора и его правительства.

Страх перед растущей силой пролетариата сделал ее неспособной к лолитнческому руководству обшеством. Власть в стране она передала в руки прусских помещиков (юнкеров). «В Англии и во Франции, — писал В. И. Ленин,— буржуазия господствует полновластно и почти (за малыми исключениями) непосредственно, тогда как в Пруссии первенство за феодалами, за юнкерами, за монархическим милитаризмом».

По форме государственного устройства Германия стала федерацией. Германская империя представляла собой союз 22 монархий и трех городов-республик. Командное положение в союзе заняла Пруссия.

Столицей империи стал Берлин — центр Пруссии. Германская федерация имела свои особенности: а) в Германской империи федеративные органы получали более широкие полномочия, нежели это имело место в США и Швейцарии; б) между членами федерации существовало огромное неравенство; в) в союзном совете делегаты отдельных государств были представителями не парламентов, а правительств и действовали в соответствии с указаниями последних; r) в Германии не было особой имперской администрации и исполнение законов возлагалось на власти государств — членов империи.

В конечном счете все эти особенности были предопределены характером объединения Германии.