ИСТОРИЯ РОССИИ 18 ВЕКА

УКРАИНА. Слобожанщина и Гетманщина. Отказ Разумовского от должности гетмана. Малороссийская коллегия. Румянцев

В середине 18 века территория Украины была разделена границами государств на несколько частей. Восточная и юго-восточная части ее (Левобережная Украина, а также г. Киев с окрестностями Запорожья) входили в состав Российской империи. Часть Украины, от среднего течения Днепра до Карпат и от Белоруссии до линии Балта — Чигирин, находилась под властью панской Польши. Закарпатье принадлежало Венгрии, подчиненной Австрии. Теперешняя Черновицкая область составляла владения молдавского господаря, вассала султанской Турции. Современная Одесская область низовья Днепра, вся территория от р. Конские Воды- до Перекопа и Сиваша принадлежала Турции и ее вассалу — крымскому хану.

Феодальные государства, владевшие отдельными частями Украины, находились на различных уровнях развития. Поэтому история каждой из упомянутых частей Украины имела в XVIII в. свои особенности; жизнь украинского народа в составе Российской империи весьма отличалась от условий жизни в тех частях Украины, которые были под властью Польши, Турции, Венгрии.

ЛЕВОБЕРЕЖНАЯ УКРАИНА

Левобережная Украина состояла из двух частей: Гетманщины, воссоединившейся в 1654 г. с Россией и управляемой казацкой старшйной во главе с гетманом (области Полтавская, Черниговская и часть Сумской), и Слобожанщины — территории слободских казачьих полков (современные Харьковская, большая часть Сумской и Ворошиловградской областей), входившей в состав Русского государства еще до 1654 г. Левобережная Украина во второй половине XVIII в. развивалась во всех отношениях значительно быстрее, чем Правобережная, находившаяся под иноземным гнетом.

Основным занятием населения было земледелие, сделавшее значительные успехи: распахивались под посев новые площади, проводилось осушение заболоченных земель, улучшалась обработка земли: ее унаваживали, увеличивали зяблевую запашку, улучшали обмолот, вводили новые куль туры (бобовые, картофель и пр.)

Хотя помещичье и крестьянское хозяйство на Левобережной Украине в целом оставалось еще натуральным, но общественное разделение труда, отделение ремесла от земледелия, товарное обращение и товарное производство заметно росли. Развивалась мелкая городская и сельскяя промышленность, производившая продукты на продажу. В 1776 г. на Гетманщине одних только кожевенных мастерских было 1416. Росло товарное производство и в помещичьих имениях. Многие помещики разводили для продажи скот, продавали зерно, пеньку. Было много помещичьих промышленных заведений — стекольных, зеркальных, свечных, кожевенных, дегтярных, табачных, водочных и др., продукция которых также шла на рынок.

Эти заведения имели по нескольку работников, а в некоторых насчитывалось по нескольку десятков. В северных районах Гетманщины промышленность развивалась быстрее, чем в южных. Соответственно росту производства возрастало и число ярмарок. В конце XVIII в. только на Полтавщине их насчитывалось до 250. Росли торговые связи Гетманщины со Слобожанщиной и Запорожьем, Левобережной Украины с Россией: из Украины вывозился главным образом скот, а также пенька, табак, селитра, мед, воск; из России поступали ткани, железпые изделия, галантерея, меха в другие товары. Торговые связи с Россией особенно увеличились после отмены в 1754 г. таможенных сборов (индукты и эвекты), что содействовало росту товарного производства. Во второй половине XVIII в. Левобережная Украина становилась все более важной частью всероссийского рынка.

Торговые связи Левобережной Украины с заграницей в середине XVIII в. осуществлялись главным образом через Петербург и Архангельск. Этот путь был очень длинным и поэтому невыгодным. В Комиссии по составлению нового Уложения украинские экспортеры требовали разрешения вывоза в Западную Европу через западную границу, но это желание царским правительством не было удовлетворено.

Более благоприятные условия для украинского экспорта начали создаваться лишь в 70-х годах, после воссоединения с Россией северного побережья Черного моря. Освобоящеиие от татаро-турецкого господства значительной территории Причерноморья, колонизация этой территории, крупное строительство городов, гаваней и верфей — все это внесло большое оживление в экономическую жизнь Украины, в частности в ее торговлю. С этого времени старые промышленные районы — Стародубский и Черниговский полки, с их торговыми центрами и крупными ярмарками в Ста- родубе и Кролевце, начинали терять свою ведущую роль. Все более крепли в торговом отношении города Харьков, Полтава, Сумы, Ромпы.

Во второй половине XVIII в. на Левобережной Украине имелись и крупные промышленные заведения, принадлежавшие помещикам и казне,— суконные Ряшковская, Глушковская, Путивльская и некоторые полотняные мануфактуры. Работали в них или крепостные крестьяне владельца мануфактуры или прикрепленные к ней. Продукция этих мануфактур шла обычно государству, а не на рынок. На этих мануфактурах уже была прослойка наемных работных людей. Так, на Топальской парусно-полотняпой мануфактуре по найму работало свыше 300 чел. и па других мануфактурах наиболее ответственные операции, как правило, выполнялись наемными работными людьми.

Гораздо сильнее, чем на помещичьих мануфактурах, применение наемного труда сказывалось в мелкой городской и крестьянской промышленности. Людей, желавших наняться и имевших возможность сравнительно свободно продавать свой труд, было особенно много среди горожан и казаков. Процесс разорения мелких производителей — крестьян, малоимущих казаков и горожан — помещиками, казацкой верхушкой и зажиточной частью горожан и крестьян во второй половине XVIII в. происходил несравненно интенсивнее, чем в первой половине столетия. Часть обезземеленных переходила на положение подсуседков, другая часть зарабатывала средства существования в городских и сельских промыслах. К концу XVIII в. на Левобережной Украине из обезземеленных крестьян и разорившихся ремесленников выросла значительная группа работных людей; только в кожевенной промышленности их было свыше 2,5 тыс.

Однако отлив рабочей силы в промышленность тормозился закрепощением крестьян. Жестокая эксплуатация уменьшала покупательную способность крестьянства, сужала внутренний рынок. В городах развитию промышленности мешали многочисленные цехи. Большую роль в городах играло дворянство, что также препятствовало развитию промышленности и торговли.

В Гетманщине в середине XVIII в. украинское шляхетство, казацкая старшйна, высшее духовенство продолжали вести борьбу с правительством Российской империи за увеличение своих земельных владений и сохранение своей власти в крае. Эту борьбу украинские феодалы вели под лозунгами отстаивания «прав и вольностей» «малороссийского казачества», «малороссийского народа». К тому времени русское правительство не признавало еще за ними сословных прав дворянства. Между тем лишь при условии сохранения власти в крае и получения дворянских прав феодалы Гетманщины могли упрочить господство над крепостным населением и удержать захваченные имения в своих руках.

В течение всей первой половины XVIII в. казацкая старшина сохраняла административную и судебную власть в полках и сотнях, на которые делилась территория Гетманщины, но должность гетмана с 1734 по 1750 г. оставалась незамещенной. Гетманщиной правила специальная коллегия (Правление), назначаемая русским правительством. Малороссийская коллегия состояла из представителей казацкой старшины и русских офицеров. В 1750 г. феодалам Гетманщины удалось добиться восстановления должности гетмана. Гетманом был избран, по соглашению с царским правительством, К. Г. Разумовский. Он жил обычно в Петербурге, и Гетманщиной правила казацкая старшйна.

Украинские феодалы использовали гетманское правление в своих интересах. Они расширяли свои имения за счет остававшихся от прежних захватов ранговых и войсковых земель, т. е. сел и городов, принадлежавших местному — гетманскому—правлению. Гетманскими грамотами эти земли передавались отдельным феодалам в «потомственное владение». В 1751 г. в войсковых и ранговых имениях было еще 6952 двора и 5469 бездворных хат, а в 1764 г., после раздач гетмана Разумовского, осталось 2661 двор и 1723 бездворных хаты

Пользуясь властью в крае, феодалы расширяли свои права на проживавшее в их имениях население. Гетманский универсал 1760 г. запретил крестьянам переселяться на новые места без письменного разрешения владельца имения, иначе владелец имения мог конфисковать землю крестьянина и его движимое имущество. Без письменного разрешения прежнего владельца никакой другой владелец не имел права поселить крестьянина на своей земле. В 1763 г. правительство Екатерины II подтвердило этот универсал. В том же году в Гетманщине была проведена судебная реформа на основе Третьего Литовского статута (1588). Судебная система была построена по образцу шляхетских судов Речи Посполитой. Полковые суды реорганизовались в городские; для разбора гражданских дел были введены земские суды, для земельных — подкоморные. Суды состояли из выборных представителей «шляхетства». В генеральный суд были избраны представители полковой старшины.

Русские и украинские крепостники вели борьбу между собой за имения на Украине, за право эксплуатации трудящихся, в первую очередь крестьян. При этом русские феодалы стремились распространить на Украину власть общеимперских учреждений, ликвидировать местные особенности политического устройства, а украинские старались сохранить и усилить власть своих учреждений и ослабить связи Украины с Россией. Украинский народ стоял за укрепление единства с русским народом и совместно с ним выступал против царизма. Емучуж ды были стремления казацкой старшины к сохранению и расширению ее прав и «привиле- ев», поэтому старшина в своем оппозиционном движении против царизма не могла иметь опоры в народных массах.

В 1764 г. украинские феодалы, стремясь закрепить свою власть в Гетманщине, начали кампанию за составление петиции Екатерине II об установлении наследственного гетманства и сохранении этой должности за родом Разумовских. Русское правительство было против закрепления власти украинских феодалов. Екатерина II предложила К. Г. Разумовскому отказаться от должности гетмана, что тот и сделал. Для управления Гетманщиной 17 ноября была учреждена Малороссийская коллегия, на должность председателя которой был назначен П. А. Румянцев.

В 1765 г было упразднено полковое управление Слобожанщины. Разделенная на пять провинций, Слободская Украина образовала новую Слободско-Украинскую губернию с губернским центром в Харькове. Казацкие полки были ликвидированы, и вместо них образованы гусарские, с русскими офицерами во главе. Казацкая старшина, оставшаяся на службе в гусарских полках, получила офицерские чины и тем самым была причислена к дворянскому сословию. Казаки, не вошедшие в гусарские полки, были зачислены в группу «войсковых обывателей» и обложены налогом в размере 90—95 коп. с души.

Реформирование Слободской Украины не вызвало значительного протеста среди казацкой старшины, Потому что служба в русской армии открывала ей возможности для получения вожделенных дворянских прав. С отдельными личностями, заявлявшими о своем недовольстве реформой и призывавшими старшину и казачество к составлению петиции на имя Екатерины II о возобновлении «вольностей», царское правительство расправилось решительно. Более значительным движением против реформы были выступления «войсковых обывателей», которые в ряде местностей отказались платить налоги и не признавали самого указа о реформе. Правительство направило против них воинские части; сотни непокорных были арестованы, и волнения были подавлены.

Одновременно с реформой казацкого войска Слободской Украины из части казаков Левобережной Украины были организованы пикинерные полки. Солдаты-пикинеры уравнивались в правах с государственными крестьянами.

Трудности военной службы, лишение казацких прав вызвали в 1769 г. восстание в Донском и Днепровском пикинерных полках, но оно было подавлено военной силой.

Феодалы Гетманщины были недовольны отменой гетманского управления и учреждением Малороссийской коллегии. Свое недовольство шляхетство проявило во время выборов депутатов и сочинения наказов в Комиссию по составлению нового Уложения 1767 г. Однако П. А. Румянцев расправился с оппозицией довольно быстро. Шляхетская оппозиция не могла развиться в сколько-нибудь серьезную силу прежде всего потому, что она не могла увлечь за собой ни крестьянство, ни городское население. Более того, шляхетство само нуждалось в помощи царского правительства в борьбе против народных масс.

К тому же царское правительство и его представитель на Украине П. А. Румянцев за отказ от прав на самоуправление создавали украинскому шляхетству возможность обогащения и вхождения в сословие русского дворянства. П. А. Румянцев, управляя Украиной, стремился улучшить работу ее административного, финансового и судебного аппарата. В частности, он заменил натуральный налог на содержание расквартированных русских войск (порции и рации) денежным налогом в размере одного рубля с каждого дома посполитого, казака-подпомощника   и подсуседка. Эта мера имела целью облегчить снабжение армии и ограничить злоупотребления казацкой старшины, ведавшей собиранием натуральных налогов. Однако расчеты Румянцева полностью не оправдались: взимание рублевого оклада осталось в руках старшины, что давало ей возможность и далее злоупотреблять своей властью. В 1765 г. Румянцев распорядился произвести перепись населения. Проведенная в течение 1766—1769 гг. детальная перепись, получившая название «румянцевской ревизии», дала огромный материал, и поныне служащий важнейшим источником для изучения жизни украинского народа в XVIII в.

В 1780 г. на Левобережной Украине было введено Положение о губерниях (1775); деление территории на полки упразднялось. В 1782 г. вместо губерний были созданы наместничества Киевское, Черниговское и Новгород-Северское, управление которыми возлагалось на П. А. Румянцева. В связи с этой реформой в губерниях и уездах Украины введены были общеимперские административные и судебные учреждения. Почти одновременно с упомянутой реформой было упразднено (1783) правление казацкой старшины. Казацкие полки были преобразованы в регулярные части русской армии. Указ Екатерины II от 3 мая 1783 г. окончательно оформил крепостное право на Украине. Жалованная грамота дворянству (1785) была распространена и на украинское шляхетство. Украинские крепостники получили все права и привилегии русского дворянства.

Закабаление народных масс дворянством встречало активное сопротивление крестьянства. Одним из ярких примеров антифеодальной борьбы крестьян Левобережной Украины являются события, происходившие в с. Клишинцы Лубенского полка с 1761 по 1774 г. Клишинцы с 1757 г. принадлежали помещику Ф. Лысенко. Не довольствуясь трудом крепостных крестьян, он стремился превратить в своих «подданных» и казаков. Вначале казаки пытались найти защиту против насилий помещика у органов власти, но безуспешно. Тогда казаки взялись за оружие, к ним присоединились и крестьяне. На подавление восстания были посланы воинские команды, вооруженные артиллерией. Повстанцы создали укрепленный лагерь и мужественно защищались в течение 13 лет. Лишь в 1774 г. войскам удалось подавить восстание.

В еще более острых формах протекало крестьянское восстание в с. Турбаях в 1789—1793 гг., принадлежавшем богатым помещикам Базилевским. Закабалив посполитых, Базилевские повели наступление и на казацкие семьи с целью их закрепощения. При поддержке местных властей Бази- левские стали привлекать казаков к отбыванию повинностей. Тогда тур- баевцы восстали; они разгромили помещичью усадьбу и убили ее владельцев.

Восставшие создали самоуправление, распределили между собой движимое имущество и землю. Вплоть до 1793 г. турбаевцы изгоняли появлявшиеся органы местпой власти. В условиях войны с Турцией и Швецией правительство считало нецелесообразным посылать войска для подавления турбаевского восстания, ограничившись созданием военного кордона вокруг района восстания с целью его изоляции. Только в 1793 г. восстание было подавлено. Наиболее активных участников борьбы сослали в Сибирь на каторжные работы, остальных переселили на р. Днестр и Перекоп.

Находившееся в составе Российской империи Левобережье во второй половине XVIII в. сделало заметные шаги по пути экономического развития. Здесь развивались земледелие, промышленность, росло товарное производство и обращение, усиливались экономические связи с Россией.

Используя свою власть в крае, украинские феодалы укрепляли и развивали свою феодальную собственность, добились включения в состав российского дворянства.

Русским феодалам удалось ликвидировать местные органы власти украинских феодалов, усилить свою власть над Украиной. Крестьяне Левобережья боролись против гнета украинских и русских крепостников, иногда совместно с русскими крестьянами; большие восстания крестьян были в с. Клишинцах и Турбаях.