Фёдор Степанович Салтыков в Англии. Записки Салтыкова «Пропозиции» и Изъявления прибыточные государству

Феофан Прокопович

Иван Посошков

Стефан Яворский

Смотрите также:

Всемирная история

Карамзин: История государства Российского в 12 томах

Ключевский: Полный курс лекций по истории России

Татищев: История Российская

Эпоха Петра 1

Покровский. Русская история с древнейших времён

Иловайский.

Древняя история. Средние века. Новая история

Соловьёв. Учебная книга по Русской истории

История государства и права России

Справочник Хмырова 

Правители Руси-России (таблица)

Герберштейн: Записки о Московитских делах

Олеарий: Описание путешествия в Московию

Любавский. ЛЕКЦИИ ПО ДРЕВНЕЙ РУССКОЙ ИСТОРИИ ДО КОНЦА 16 ВЕКА

Фёдор Степанович Салтыков принадлежал к боярской фамилии, родственной царской семье. В составе первой партии знатной молодежи он был отправлен за границу учиться мореходной науке.

По возвращении в Россию Салтыков был зачислен в гвардию, участвовал в 1700 г. в битве под Нарвой и тогда же был послан к польскому королю Августу 11 с дипломатическим поручением. В чине корабельного мастера, что было почетным званием, он состоял на олонецких верфях и в Адмиралтействе.

В 1711 г.Салтыков был направлен за границу с секретным поручением закупать корабли для русского флота. Он побывал в Дании, Голландии, Германии и Франции и, наконец, обосновался в Англии, где приискал до 20 кораблей, а также наблюдал за строительством судов для России на голландских и английских верфях.

Салтыков умер в Лондоне в 1715 г. В первый же год своего пребывания за границей Салтыков занялся составлением обширной записки с проектами реформ под названием «Пропозиции», т. е. предложения; он отправил ее в Россию в 1713 г. и год спустя прислал вторую записку — «Изъявления, прибыточные государству».

В сочинениях Салтыкова отчетливо проявилась классовая позиция автора как представителя аристократии. По его мнению, землевладение должно являться привилегией дворянства. Салтыков — сторонник резкого обособления господствующего класса от остального населения; в этих целях дворянам следует запретить заниматься купеческими промыслами и торговлей.

Дворянство должно получать титулы, называться дуками или князьями, ландграфами, маркизами, графами, баронами или господами. Эти титулы связаны с размером имений; так, титул графа может иметь лишь владелец от 200 до 500 крестьянских дворов. Особое учреждение (ритор- гоус) должно ведать присвоением гербов и чинов, в нем можно видеть прототип герольдмейстерской канцелярии Сената. Салтыков предлагает перенести в Россию майорат, то есть установить право наследования недвижимого имущества только для старшего сына.

Салтыков рекомендует учредить при Сенате должности референдаря и государственного регента. На обязанности референдаря лежит «смотреть и рассуждать и советывать с Сенатом, предлагая им то, что принадлежит чинить в государстве о государственной прибыли».

Регент государственный должен осуществлять контроль за государственными финансами и наблюдение за исполнением законов. Эти проектируемые Салтыковым должности напоминают по своим обязанностям позднейшего генерал-прокурора, также состоявшего при Сенате и являвшегося его руководителем и контролером по выполнению законов.

Вместе с защитой дворянских привилегий Салтыков идет навстречу интересам зарождавшегося купеческого класса. Большое место в записках Салтыкова отведено экономическим проблемам, которые он рассматривает в духе отчетливо выраженного меркантилизма.

Он рекомендует устройство мануфактур, предлагает заводить на Украине и в Астрахани суконные мануфактуры, используя шерсть от местных овец, советует строить железные, бумажные, стеклянные и другие заводы. Салтыков — противник казенной промышленности.

По его мнению, заводы должны строиться купечеством, которое может получать потребные средства путем «складки».

Для развития торговли надо учредить во всех губерниях ярмарки, устроить купеческие компании и посылать купеческих сыновей за границу для выяснения, «какие их в том хитрости». Для расширения экспорта и сокращения ввоза товаров он предлагает расширить посевы льна, пеньки и табака, разводить шелк.

Эти меры приведут к тому, что «великое число денег будет соблюдаться в российском государстве». Салтыков имел в виду таким путем достижение благоприятного торгового баланса и привлечение в страну драгоценных металлов, то есть он выражал основные принципы меркантилизма.

Для развития торговли с Востоком Салтыков рекомендовал отправить экспедицию от Архангельска вдоль берегов Ледовитого океана, чтобы выяснить, имеется ли свободный «проход до Китая и Японии».

С этими экономическими задачами связаны и планы внешней политики на Востоке. Салтыков указывал на обилие золота и серебра в Китае и Ост-Индии и предлагал наладить с ними торговые связи, а также организовать экспедицию в Среднюю Азию и на Дальний Восток.

Салтыков придавал большое значение реформам в области культуры. Он предлагал «велеть во всех губерниях» учредить по две академии, под которыми понимал учебные заведения (с 2000 учащихся в каждом) с обучением древним и новым языкам, математике и «свободным» (гуманитарным) наукам.

В каждой губернии следует учредить по библиотеке, разместив их в монастырях; он много говорит о пользе командировок «господских и дворянских детей» для обучения за границу.

Отдельную главу своих «Изъявлений» Салтыков отвел составлению истории царствования Петра 1.

Он рекомендует соорудить триумфальные ворота и прежде всего поставить в Петербурге памятник Петру, который «довлеет вылить из меди или вырезать из мрамора».

Наряду с этим Салтыков писал о необходимости учреждения приютов для внебрачных детей и домов для сумасшедших, предлагал заменить по всей стране, в городах и деревнях, деревянные постройки каменными, замостить улицы каменной мостовой, одобрял введение иностранного платья и бритье бород, предлагал установить пассажирское движение на ботах по Неве, писал о вывешивании флагов в праздничные дни и т. п.

Реформаторская мысль дворянского прожектера, столь близкая во многих отношениях к законодательству того времени, не распространялась, однако, на социальные и политические институты.

Салтыков писал, что он старался выбрать из английских порядков лишь то, что «приличествует токмо самодержавию, а не так, как республикам или парламенту» .

Для проектов Ф. Салтыкова характерна подражательность, причем наряду с предложениями, имевшими целью развитие русской экономики и просвещения, Салтыков широко рекомендует заимствование внешних форм и особенностей английской жизни.

Фёдор Салтыков был одним из первых англоманов среди русской знати. При этом Салтыков был представителем той части боярской аристократии, которая понимала значение и необходимость реформ и вместе с тем настаивала на сохранении своих былых привилегий за счет остальной массы дворянства. Этим объясняется сложный характер «Пропозиции» и «Изъявлений», наличие в рекомендуемой программе реакционных черт.

К содержанию раздела: Русская история. Пётр 1 Первый. Общественно-политическая мысль петровской эпохи