Межбюджетные трансферты

Взаимоотношения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов

В рамках комментируемой статьи БК РФ законодатель перечисляет основные формы финансовой поддержки, оказываемой из бюджета субъекта РФ местному бюджету. Итак, можно выделить следующие основные формы такой финансовой помощи.

1. Предоставление дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности местного бюджета (п. 1 комментируемой статьи БК РФ). Данная форма финансовой помощи аналогична предоставлению дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности бюджета субъекта РФ, установленному в ст. 133, 135 БК РФ. Дотационное финансирование является целевым и осуществляется за счет средств фондов финансовой поддержки муниципальных образований, образуемых в составе бюджета субъекта РФ.

2. Предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых расходов или программ (п. 1 комментируемой статьи БК РФ), в том числе предоставление финансовой помощи на выравнивание уровня социально-экономического развития муниципального образования (п. 2 комментируемой статьи БК РФ). Данная форма финансовой помощи, оказываемая местным бюджетам, аналогична субвенционному финансированию бюджета субъекта РФ, установленному в ст. 133, 136 БК РФ. Порядок субвенционного финансирования, размеры муниципальных образований определяются специальным законом субъекта РФ либо законом о бюджете на предстоящий финансовый год.

3. Предоставление бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местного бюджета (п. 2 комментируемой статьи БК РФ). Данная форма финансовой помощи, оказываемой местному бюджету из средств бюджета субъекта РФ, аналогична финансовой помощи, оказываемой бюджету субъекта РФ из средств федерального бюджета, установленной в ст. 133, 137 БК РФ. Порядок предоставления, общий объем бюджетных ссуд, выделяемых местным бюджетам, определяются исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с БК РФ и законом субъекта РФ о бюджете на предстоящий финансовый год (п. 5 комментируемой статьи БК РФ).

4. Иные формы финансовой помощи, предусмотренные законодательством субъектов РФ (п. 1 комментируемой статьи БК РФ).