Рассмотрение и утверждение бюджетов

Отклонение в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год

Комментируемая статья посвящена вопросу об отклонении в первом чтении проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Исходя из текста данной статьи следует, что Государственной Думе РФ в случае отклонения в первом чтении проекта закона о федеральном бюджете предоставляется выбрать один из нескольких предложенных вариантов решения. такой выбор будет зависеть от степени несогласия Думы с представленным Правительством РФ проектом бюджета.

Так, если несогласие Государственной Думы РФ будет в отношении каких-либо отдельных характеристик и показателей проекта, а не в общем по основным направлениям бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, то Дума направляет проект закона о бюджете в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета.

 Такое решение принимается до передачи законопроекта о бюджете в верхнюю палату парламента - Совет Федерации РФ. в согласительную комиссию наряду с представителями Государственной Думы РФ и Правительства РФ включаются и представители Совета Федерации, все вышеуказанное обосновывается с позиции целесообразности и экономии времени на рассмотрение бюджета в обеих палатах парламента.

Если несогласие Государственной Думы РФ касается более широкого круга основных характеристик бюджета или затрагивает общую концепцию бюджета, Дума принимает решение вернуть законопроект о бюджете на доработку в Правительство РФ.

Если нижней палатой парламента будет обнаружено несогласие с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, которое отразилось на представленном Правительством РФ проекте федерального бюджета, то будет поставлен вопрос о доверии Правительству РФ.

В Конституции РФ (ст. 117) закреплено, что Государственная Дума РФ принимает постановление о недоверии Правительству РФ большинством голосов от общего числа ее депутатов.

После того как будет выражено недоверие Правительству РФ Государственной Думой РФ, Президент РФ вправе выразить свое несогласие с решением Государственной Думы РФ или объявить об отставке Правительства РФ.

Если Президент РФ не соглашается с решением Государственной Думы РФ, то она может только вернуть законопроект в Правительство РФ на доработку.