Исполнение бюджетов. Основы исполнения бюджетов

Что происходит при сокращении расходов бюджета более чем на 10 процентов

Данной статьей предусмотрен более сложный, по сравнению со ст. 239, порядок сокращения расходов бюджета. На первом этапе орган исполнительной власти обязан выйти в представительный орган с законодательной инициативой. И только если представительный орган не примет в течение 15 дней со дня внесения проект закона о внесении изменений и дополнений, то орган исполнительной власти может воспользоваться правом на пропорциональное сокращение расходов бюджета впредь до принятия законодательного решения по данному вопросу.

БК РФ дает право субъекту РФ или муниципальному образованию своим актом установить иной порядок решения этого вопроса. Субъект РФ или муниципальное образование самостоятельно решают, какой порядок более приемлем для них. Так, ст. 35, 36 закона Саратовской области о бюджетной системе и бюджетном процессе в Саратовской области установлен порядок, совпадающий с порядком, установленным БК РФ. Такая позиция представляется наиболее целесообразной в условиях перехода субъектов РФ и муниципальных образований на казначейское исполнение бюджетов. Единая система исполнения бюджетов предполагает и единство в решении процедурных вопросов.

Порядок внесения изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете в случае сокращения или роста расходов федерального бюджета более чем на 10% специально регулируется ст. 213 БК РФ. Статьей предусмотрено, что в случае снижения объема поступлений доходов или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Правительство должно внести на рассмотрение Государственной Думы проект ФЗ о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете. Вместе с проектом должен быть представлен ряд отчетов и анализ причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон о федеральном бюджете. Государственная Дума РФ рассматривает проект во внеочередном порядке в течение 15 дней в трех чтениях.