Исполнение федерального бюджета

Уведомления о лимитах бюджетных обязательств федерального бюджета

Лимиты бюджетных обязательств являются одним из главных и необходимых условий для текущего контроля при исполнении федерального бюджета.

Комментируемая статья устанавливает, что лимиты бюджетных обязательств соответствуют объему распорядительных прав получателей средств федерального бюджета на принятие бюджетных обязательств федерального бюджета.

Лимиты бюджетных обязательств на 2004 г. утверждаются Министром финансов РФ в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью в целом на год с разбивкой по кварталам.

Принятие бюджетных обязательств получателем средств федерального бюджета с превышением установленных для него лимитов бюджетных обязательств влечет за собой отсутствие подтверждения таких обязательств со стороны Министра финансов РФ, и в будущем их неоплату за счет средств федерального бюджета.

Министерство финансов РФ утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета.

В соответствии с Законом о федеральном бюджете на 2004 г. главные распорядители средств федерального бюджета вправе передавать часть функций по финансированию и организации строительства находящимся в их ведении учреждениям и на основе договоров унитарным предприятиям. В указанных договорах предусматриваются в том числе порядок учета средств, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством РФ, а также положение о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств федерального бюджета, лимитам бюджетных обязательств, доведенным до них главными распорядителями средств федерального бюджета.

Главными распорядителями средств федерального бюджета утверждается распределение бюджетных средств между распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

В 2004 г. изменение лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета не может быть произведено главным распорядителям средств федерального бюджета позднее 1 сентября 2004 г., распорядителям и получателям средств федерального бюджета позднее 15 ноября 2004 г., исключением являются случаи, предусмотренные в Законе о федеральном бюджете на 2004 г., приложении 12 (секретно) к нему, а также изменений, связанных с:

- обеспечением финансирования отдельных мероприятий по решениям Правительства РФ за счет перераспределения ожидаемой экономии средств федерального бюджета на 2004 г.;

- обеспечением финансирования мероприятий, предусмотренных Законом о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Законом о социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча и Законом о социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

- принятием Правительством РФ решений о перераспределении объемов государственных капитальных вложений по стройкам и объектам Федеральной адресной инвестиционной программы на 2004 г.;

- использованием не по целевому назначению средств федерального бюджета по предписаниям контрольных органов Министерства финансов РФ и Счетной палаты РФ.

На основании доведенных показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2004 г. главные распорядители (распорядители) уточняют и утверждают сметы доходов и расходов получателей средств федерального бюджета и доводят до распорядителей (получателей) уведомления о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2004 г. по формам согласно приложениям, предусмотренным Приказом Минфина РФ N 116н, и уведомления о лимитах бюджетных обязательств на 2004 г., при этом до получателей уведомления о лимитах бюджетных обязательств доводятся в двух экземплярах.

Доведение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов главными распорядителями (распорядителями) до находящихся в их ведении распорядителей (получателей) через органы федерального казначейства согласно приказу Министерства финансов об утверждении Порядка организации работы по доведению через органы федерального казначейства Министерства финансов РФ объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета осуществляется поэтапно.

Доведение лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов РФ, которое доводит их до главных распорядителей средств федерального бюджета. Для сведения свод лимитов бюджетных обязательств направляется в Счетную палату РФ.