Исполнение федерального бюджета

Использование доходов, фактически полученных при исполнении федерального бюджета сверх утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете

Комментируемая статья устанавливает порядок использования доходов, фактически полученных при исполнении федерального бюджета сверх утвержденных ФЗ о федеральном бюджете. Данная статья практически соответствует порядку, рассмотренному ранее в ст. 232 настоящего Кодекса, установленному для бюджетов всех уровней, за исключением ряда особенностей.

В случае получения доходов сверх утвержденных ФЗ о федеральном бюджете Минфин России направляет их на уменьшение дефицита федерального бюджета, на выплаты, которые сокращают долговые обязательства федерального бюджета, при этом никаких изменений и дополнений в федеральный закон о федеральном бюджете не делается. При такой ситуации Минфин России должен подготовить и утвердить дополнительную бюджетную роспись.

Например, Законом о федеральном бюджете на 2004 г. установлено, что Министерство финансов РФ осуществляет в 2004 г. через Сберегательный банк РФ погашение облигаций государственных целевых беспроцентных займов 1990 г. и целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1991-1993 гг., оставшихся непогашенными на 1 января 2004 г., по истечении установленных Законом о государственных долговых товарных обязательствах сроков погашения в порядке и размере, определенных для каждого вида обязательства указанным Федеральным законом за счет средств федерального бюджета.

В законодательстве установлено, что Министерство финансов России является органом, уполномоченным осуществлять направление дополнительно полученных доходов на установленные расходы, а в отношении учреждений, состоящих на федеральном бюджете, не существует нормы, которая бы определяла, что на финансирование их расходов направляются доходы, полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности сверх утвержденных законом о бюджете и смет доходов и расходов.

ФЗ о федеральном бюджете ежегодно устанавливаются дополнительные, помимо погашения дефицита федерального бюджета и долговых обязательств федерального бюджета, направления расходования дополнительно полученных доходов федерального бюджета.