Исполнение федерального бюджета

Какие права у министра финансов по перемещению ассигнований и блокировке расходов

Комментируемая статья предусматривает права министра финансов в области перемещения ассигнований и блокировки расходов.

Согласно постановлению Правительства РФ об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ Министерство финансов РФ возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Настоящим Кодексом ст. 166 определены исключительные полномочия руководителя Министерства финансов РФ, которые были рассмотрены ранее и практически соответствуют правам министра финансов РФ.

В рассматриваемой статье п. 1 устанавливается право министра финансов РФ перераспределять средства федерального бюджета по разделам, подразделам, видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главному распорядителю или получателю средств федерального бюджета, в пределах 10% от всей суммы ассигнований.

Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает право Министра финансов РФ своим распоряжением сокращать лимиты бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями в случае, если бюджетные ассигнования выделялись при условии выполнения главным распорядителем бюджетных средств определенных требований, а на тот момент, когда составлялись лимиты бюджетных обязательств такие требования не были выполненными.

Также Министр финансов наделяется правом осуществления блокировки расходов, которая происходит в случае выявления нецелевого использования бюджетных средств; решение об отмене блокировки расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя либо другого получателя бюджетных средств принимается им только после реального выполнения условий, из-за которых была установлена такая блокировка.

Распоряжения Министра финансов о блокировке расходов, а также о перераспределении средств федерального бюджета между главными распорядителями бюджетных средств должны быть доведены до главных распорядителей бюджетных средств и представлены к отчету об исполнении федерального бюджета в качестве приложений.

Распоряжения Министра финансов, касающиеся объемов ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, не должны быть превышены или сокращены более чем на 5% ассигнований, утвержденных ФЗ о федеральном бюджете. Данное положение не распространяется на решения о блокировке расходов.