Бюджетная классификация Российской Федерации

Единство бюджетной классификации Российской Федерации

В п. 1 комментируемой статьи БК РФ устанавливается разграничение полномочий Российской Федерации и полномочий субъектов РФ, органов местного самоуправления в бюджетных отношениях, а именно в части установления основ бюджетной классификации.

К исключительным полномочиям органов государственной власти РФ относится установление основ следующих видов классификации:

- классификация доходов бюджетов РФ;

- функциональная классификация расходов бюджетов РФ;

- экономическая классификация расходов бюджетов РФ;

- классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.

Основы данных видов бюджетной классификации утверждены в Законе о бюджетной классификации и являются едиными для бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Таким образом, бюджетное законодательство устанавливает принцип единства бюджетной классификации, который следует из принципа единства бюджетной системы РФ - главнейшего из принципов, непосредственно отраженных в главе 5 БК РФ.

Установление принципа единства бюджетной классификации было направлено на упорядочение и сопоставимость, сравнимость показателей доходной и расходной частей бюджетов всех уровней, а также доходов и расходов целевых и резервных фондов, образуемых в составе этих бюджетов.

Те виды бюджетной классификации, установление которых не отнесено к исключительным полномочиям РФ, могут быть утверждены на уровне бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Согласно п. 2 комментируемой статьи БК РФ принципы определения состава бюджетной классификации, установленные в специальном Законе о бюджетной классификации, не могут быть изменены в иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.