Межбюджетные трансферты

Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета

Согласно настоящей статье межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются в форме:

1. финансовой помощи бюджетам субъектов РФ, в том числе дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ в соответствии со ст. 131 настоящего Кодекса и иных дотаций и субсидий в соответствии со ст. 132 настоящего Кодекса;

2. субвенций бюджетам субъектов РФ из Федерального фонда компенсаций в соответствии со ст. 133 настоящего Кодекса и иных субвенций;

3. финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;

4. иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;

5. бюджетных кредитов бюджетам субъектов РФ в соответствии со ст. 134 настоящего Кодекса.

Условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета

Комментируемая статья содержит условия предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета органам государственной власти субъектов РФ, а также получение бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления межбюджетные трансферты выделяются из федерального бюджета за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и предоставляются в том случае, если указанные органы соблюдают бюджетное законодательство РФ и законодательство РФ о налогах и сборах.

Помимо этого бюджетам субъетов РФ также могут предоставлятся Бюджетные кредиты из федерального бюджета. Такие кредиты предоставляются только в том случае, если отсутствует просроченная задолженность этих органов перед федеральным бюджетом. Не допускается использование бюджетных кредитов, кредитования юридических лиц.

При получении дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ и бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, для которых в двух из трех последних отчетных лет доля указанных дотаций в общем объеме собственных доходов превышала 50 процентов, в течение трех финансовых лет начиная с очередного финансового года предоставляются только в том случае, если были подписаны и соблюдены условия соглашения с Министерством финансов РФ о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта РФ.

Правительством РФ устанавливается порядок заключения таких соглашений и устанавливается контроль за их исполнеием. Кроме того, могут быть установлены дополнительные условия предоставления субсидий из федерального бюджета. Такие условия устанавливаются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства РФ.

В случае несоблюдения условий предоставления межбюджетных трансфертов, определенных бюджетным законодательством, Министерство финансов РФ вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций).

Бюджеты закрытых административных территориальных образований получают межбюджетные трансферты в соответствии с Законом РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административном территориальном образовании" (с изм. и доп. от 28 ноября 1996 г., 31 июля 1998 г., 2 апреля, 31 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г.).