Органы юстиции Российской Федерации

Служба судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации

В соответствии с Концепцией реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации в составе Министерства юстиции создана служба судебных приставов. В соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. на судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на: 1) судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов; 2) судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование94, способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе95. При заступлении на должность судебный пристав приносит присягу. В соответствии с характером осуществляемых функций судебные приставы проходят профессиональную подготовку.

Законом о судебных приставах определены их основные обязанности и права

Так, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязаны:

обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников,

судебного процесса и свидетелей;

выполнять распоряжения председателя суда, а также судьи или пред

седательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдени

ем порядка в суде;

исполнять решения суда и судьи о применении к подсудимому и дру

гим гражданам предусмотренных законом мер процессуального при

нуждения;                 >

обеспечивать охрану зданий судов, совещательных комнат и судеб

ных помещений в рабочее время;

проверять подготовку судебных помещений к заседанию и обеспечи

вать по поручению судьи доставку к месту проведения судебного про

цесса уголовных дел и вещественных доказательств и их сохранность;

поддерживать общественный порядок в судебных помещениях;

взаимодействовать с сотрудниками уголовно-исполнительной систе

мы по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопро-i

сам их охраны и безопасности;

предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, выяв

лять нарушителей, а при необходимости и задерживать их с последу

ющей передачей органам милиции;

осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судеб

ному приставу-исполнителю.

При исполнении своих служебных обязанностей судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право: обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов также и к военному командованию; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, предусмотренном законом.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель обязан:

принимать меры по своевременному, полному и правильному ис

полнению исполнительных документов;

предоставлять сторонам исполнительного производства или их пред

ставителям возможность знакомиться с материалами исполнитель

ного производства, делать из них выписки и снимать копии;

рассматривать заявления сторон по исполнительному производству

и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъяс

нять сроки и порядок их обжалования;

брать самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного про

изводства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомне

ние в его беспристрастности.

Вместе с тем им предоставлены и соответствующие права:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить их осмотры, при необходимости вскрывать их, а на основании определения суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализацию арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника — помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

при неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, просить суд или иной орган о разъяснении порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Требования судебных приставов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Невыполнение данных требований и действия, препятствующие исполнению возложенных на судебных приставов обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.

Службу судебных приставов возглавляют заместитель министра юстиции Российской Федерации — Главный пристав Российской Федерации, который назначается и освобождается от должности Правительством по представлению министра юстиции Российской Федерации.

В службу судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации входят: Департамент судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, возглавляемый заместителем Главного судебного пристава, который назначается и освобождается от должности министром юстиции.

Службу судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции возглавляет заместитель начальника Управления военных судов — Главный военный судебный пристав, который назначается и освобож-. дается от должности министром юстиции Российской Федерации96.

Службы судебных приставов органов юстиции субъектов Российской Федерации возглавляют заместители начальников органов юстиции субъектов Российской Федерации — главные судебные приставы субъектов1 Рос-; сийской Федерации, которые назначаются и освобождаются от должности Главным судебным приставом Российской Федерации по представлению министра юстиции или начальника органа юстиции субъекта Российской Федерации.

Районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов возглавляют старшие судебные приставы, которые назначаются и освобождаются от должности главными судебными приставами субъектов Российской Федерации.

Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.