Республика Колумбия

Государственное устройство Колумбии

Государство на северо-западе Южной Америки.

Территория - 1138,9 тыс. кв. км. Столица - г.Санта-Фе-де-Богота.

Население - 41 млн. чел. (1999 г.), колумбийцы, большинство из которых - испано-индейские метисы.

Официальный язык - испанский.

Господствующая религия - католицизм.

В 1530-е гг. страна была завоевана испанскими конкистадорами и получила название Новая Гранада. В результате войны за независимость 1810-1819 гг. территория Колумбии была освобождена от колониального господства и вошла в состав республики Великая Колумбия. В 1830 г. она распалась и образовалась республика Новая Гранада (с 1886 г. - Республика Колумбия).

Колумбия - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 31 департамент; Санта-Фе-де-Богота и департамент Кундинамарка выделены в столичный округ.

Действует Политическая Конституция от 4 июля 1991 г., сменившая Конституцию 1886 г. По форме правления Колумбия - президентская республика. Политический режим - неустойчивая демократия. Внутриполитическая ситуация на протяжении нескольких десятилетий крайне напряженна. На территории страны действуют левацкие партизанские формирования. Одной из острейших проблем является также деятельность наркомафии, которая активно использует террористические методы, в том числе убийства политических лидеров и захват заложников.

Высший законодательный орган - Конгресс, состоящий из Сената (102места) и Палаты представителей (165 мест). Избирается на 4 года всеобщим тайным голосованием: Сенат - по общенациональному, Палата представителей - по территориальным и специальным избирательным округам. Два места в Сенате зарезервированы для представительства индейских народов.

Конгресс собирается на совместное заседание обеих палат исключительно для введения в должность Президента Республики.

Обычные законы принимаются простым большинством от числа присутствующих на заседании членов палат. Одобрение, изменение или отмена статутных (т.е. органических) законов требуют абсолютного большинства голосов членов Конгресса и должны осуществляться в рамках одной легислатуры. Процедура включает предварительную проверку исполнимости (конституционности) законопроекта Конституционным судом, причем любой гражданин может выступить в защиту проекта или оспаривать его. Одобрение собственно органических законов (см. ниже) требует абсолютного большинства голосов членов каждой из палат Конгресса.

Принятые законопроекты санкционируются Правительством, возглавляемым Президентом. Вето Правительства может быть преодолено абсолютным большинством членов палат, и Президент обязан санкционировать законопроект. Если Президент возражает против этого по мотиву неконституционности проекта, последний, по настоянию палат, поступает в Конституционный суд, обязанный вынести решение в течение 6 дней. Положительное постановление Суда обязывает Президента санкционировать законопроект. В случаях, когда Президент не выполняет свою обязанность санкционировать закон в срок и на установленных Конституцией условиях, его промульгирует председатель Конгресса (т.е. Сената).

Глава государства и Правительства, верховный главнокомандующий вооруженными силами - Президент, избираемый прямым тайным голосованием на 4 года без права переизбрания на второй срок. Вице-президент избирается тем же путем и на тот же срок.

В состав Правительства входят сам Президент, министры и директора административных департаментов. Президент назначает и смещает министров и директоров по личному усмотрению. Все акты Президента для вступления в силу должны быть скреплены подписью соответствующего министра или директора, исключая акты о назначениях последних.