Республика Гватемала

Государственное устройство Гватемалы

Государство в Центральной Америке.

Территория - 109 тыс. кв. км. Столица - г.Гватемала.

Население - 11 млн. чел. (1998 г.); свыше 50% - индейцы, остальные испаноязычные метисы (ладино) и белые (около 1%).

Официальный язык - испанский.

Господствующая религия - католицизм.

Территория современной Гватемалы, населенная индейскими племенами, была завоевана испанцами в начале XVI в. В 1821 г. провозглашена независимость страны, в 1823-1839 гг. она входила в состав федерации Соединенные Провинции Центральной Америки.

Гватемала - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 22 департамента.

Действует Конституция 1985 г. (в силе - с 1986 г.). По форме правления Гватемала - президентская республика. Политический режим демократия в процессе становления.

Законодательный орган - Конгресс Республики (однопалатный парламент), состоящий из 113 депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием по системе пропорционального представительства сроком на 4 года.

Глава гocударства и правительства - Президент, избираемый всеобщим голосованием сроком на 4 года. Одновременно избирается Вице-президент.

Исполнительная власть осуществляется Президентом совместно с правительством (Советом министров). Министры назначаются и смещаются Президентом и несут ответственность как перед ним, так и перед Конгрессом. В связи с интерпелляцией Конгресс может абсолютным большинством голосов выразить министру недоверие, после чего последний обязан подать в отставку. Если отставка не принята Президентом, парламент вправе настоять на ней большинством в 2/3 голосов.

Правовая система

Правовая система Гватемалы в целом относится к романо-германской семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для формирования гватемальского права выступила правовая культура бывшей метрополии - Испании. Конституционное право во многом следует модели США, на гражданское значительно повлияло французское законодательство.

В индейских общинах Гватемалы продолжает применяться обычное право, причем в конце 1990-х гг. наметилась тенденция к его большему признанию государством и интеграции в официальную правовую систему страны. В Университете Сан-Карлос начато преподавание обычного права. Согласно ст.66 Конституции государство признает, уважает и способствует развитию образа жизни, обычаев, традиций и форм социальной организации коренных жителей.

История государства и права Гватемалы в ХХ в. тесно связана с бурными политическими событиями. В 1945 г. после прихода к власти прогрессивного правительства была принята весьма демократическая Конституция, а в 1947 г. - первый в истории страны Трудовой кодекс. В 1952 г. проведена аграрная реформа и национализация части собственности иностранных корпораций. После военного переворота 1954 г., организованного и поддержанного США, и вплоть до 1985 г. в стране правили, сменяя друг друга, военные режимы. В 1985 г. восстановлено гражданское конституционное правление. В 1996 г. между правительством и левыми повстанцами достигнута договоренность о прекращении гражданской войны, продолжавшейся более 35 лет.

Гражданский кодекс Гватемалы составлен в целом по образу ГК Франции 1804 г. Он неоднократно принимался в новой редакции: в 1877, 1933, 1964 гг. В 1999 г. в Кодекс были внесены изменения, окончательно уравнявшие в правах супругов. Наряду с ГК действует Торговый кодекс. Особенностью земельного права Гватемалы является то, что здесь сохранился своеобразный аграрный режим индейских общин.

Конституция и Трудовой кодекс закрепляют все основные права трудящихся, включая право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры, забастовку, 8-часовой рабочий день, хотя реализация некоторых прав затруднена сложными бюрократическими процедурами и ограничениями. В стране действуют специальные трудовые суды.

Гватемальское уголовное право, так же как и гражданское, следует образу более развитых стран. УК Гватемалы 1936 г. отразил влияние испанского законодательства и, в частности, основанного на идеях классической школы испанского Уголовного кодекса 1928 г. В настоящее время действует Уголовный кодекс 1973 г. Среди видов наказания сохраняется смертная казнь, которая, однако, применяется очень редко.

Конституция и УПК 1994 г. закрепляют основные демократические гарантии уголовного судопроизводства. Согласно ст.6 Конституции арест или задержание допускаются только по судебному ордеру, исключая арест (задержание) на месте преступления. В последнем случае задержанный или арестованный должен быть в течение 6 часов представлен компетентному судье. Существует система освобождения обвиняемых под залог.