Азербайджан. Азербайджанская Республика

Гражданское и смежные с ним отрасли права Азербайджана

В советский период гражданское право Азербайджана не имело существенных отличий от гражданского права других союзных республик. В 1964 г. принят ГК Азербайджанской ССР, почти идентичный ГК РСФСР 1964 г. 27декабря 1999 г. был принят новый ГК Азербайджана, который вступил в силу с 1 сентября 2000 г.

Представляя собой совершенно самостоятельный акт правотворчества, Кодекс 1999 г. во многих отношениях сближается с Модельным Гражданским кодексом, утвержденным Межпарламентской ассамблеей государств участников СНГ. Прежде всего, это касается общей структуры, стилистики и предмета регулирования. Как и большинство новых гражданских кодексов на пространстве СНГ, ГК Азербайджана не предусматривает деления частноправовых отношений на гражданские и торговые. В нем содержатся достаточно подробные положения, касающиеся коммерческих организаций и хозяйственных обязательств. Соответственно, не предусматривается принятие отдельного Торгового кодекса.

Несмотря на то что во многих отношениях ГК Азербайджана базируется на общих для гражданских кодексов других государств СНГ принципах, он также отражает сильное концептуальное влияние центрально-европейских кодексов, особенно Германского гражданского уложения 1896 г. (в подготовке азербайджанского ГК принимали участие германские специалисты). В частности, в самостоятельные виды (институты) вещного права выделены владение, право соведства, сервитут, узуфрукт, залог и ипотека, что не характерно для гражданского права большинства стран СНГ. В то же время в разделе "Вещное право" ГК Азербайджана нет понятия права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

По своей структуре ГК Азербайджана делится на две части (Общую и Специальную), 10 разделов, 74 главы и 1325 статей. Раздел первый посвящен вступительным положениям, второй - лицам, третий - вещным правам, четвертый - сделкам, пятый - срокам, шестой - общей части обязательственного права, седьмой - обязательствам из договоров, восьмой - обязательствам, вытекающим из закона, девятый - деликтным обязательствам, десятый - наследственному праву.

Помимо ГК, регулирование новых гражданских отношений осуществляется отдельными законами: "О собственности в Азербайджанской Республике" от 9 ноября 1991 г., "Об аренде" от 30 апреля 1992 г., "О страховании" от 5 января 1993 г., "О залоге" от 15 июля 1994 г. (заменен новым законом от 3 июля 1998 г.), "Об авторском праве и смежных правах" от 5 июня 1996 г., "О патенте" от 25 июля 1997 г. и др.

Брачно-семейные отношения в Азербайджане регулируются Семейным кодексом, принятым 28 декабря 1999 г.

Основы новых экономических отношений установлены в Конституции, согласно которой в Азербайджанской Республике собственность неприкосновенна и охраняется государством (ст.13). Ни один ее вид не обладает преимуществом. Право собственности, в том числе право частной собственности, охраняется законом (ст.29). Азербайджанское государство на основе рыночных отношений создает условия для развития экономики, гарантирует свободу предпринимательства, не допускает монополизма и недобросовестной конкуренции (п.II ст.15).

В 1990-е гг. в Азербайджане принято обширное законодательство, создающее правовую базу для предпринимательской деятельности, в том числе законы: "О ценных бумагах и фондовых биржах" от 24 ноября 1992 г.; "О предпринимательской деятельности" от 15 декабря 1992 г.; "О товарной бирже" от 25 мая 1994 г.; "О предприятиях" от 1 июля 1994 г.; "Об акционерном обществе" от 12 июля 1994 г.; "О лизинге" от 29 ноября 1994 г.; "О банках и банковской деятельности в Азербайджанской Республике" от 14 июня 1996 г.; "О несостоятельности и банкротстве" от 13 июня 1997 г.; "О рекламе" от 3 октября 1997 г.; "О ценных бумагах" от 14 июля 1998 г.; "О товарных знаках и географических указателях" от 12 августа 1998 г.; "О предприятиях с ограниченной ответственностью" от 29 декабря 1998 г.

Государственное регулирование новых экономических процессов осуществляется законами "О защите иностранных инвестиций" от 15 января 1992 г.; "Об антимонопольной деятельности" от 4 марта 1993 г.; "Об инвестиционной деятельности" от 13 января 1995 г., "О финансово-промышленных группах" от 23 апреля 1996 г.; "О естественных монополиях" от 15 декабря 1998 г. и др.

Как и в других бывших социалистических государствах, важнейшей составной частью экономических реформ является приватизация, правовую основу которой составляет Закон "О приватизации государственной собственности в Азербайджанской Республике" от 7 января 1993 г.

Большое внимание уделяется в Азербайджане преобразованию аграрных отношений. За годы реформ принято уже два Земельных кодекса (от 9 ноября 1991 г. и от 25 июня 1999 г.). Принят революционный по своей сути закон, предусматривающий переход земли в собственность граждан с правом передачи, продажи другим лицам. В настоящее время в Азербайджане признаются государственная, частная и коллективная формы земельной собственности. В качестве земельного собственника выступают: государство в лице Азербайджанской Республики, граждане, колхозы, коллективы других сельскохозяйственных кооперативов и акционерных обществ.

Важнейшими актами аграрного законодательства являются законы "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 8 апреля 1992 г., "О реформе совхозов и колхозов" от 18 февраля 1995 г., "Об основах аграрной реформы" от 18 февраля 1995 г., "О земельной реформе" от 16 июля 1996 г., "О кооперации" от 7 февраля 1996 г., "Об аренде земли" от 11 декабря 1998 г., "О рынке земли" от 7 мая 1999 г.

Азербайджан одним из первых в СНГ завершил обновление трудового законодательства в соответствии с новыми, рыночными отношениями. Основным источником этой отрасли права является Трудовой кодекс от 1 июля 1999 г.; действует также целый ряд ранее принятых законов: "Об охране труда" от 29 сентября 1992 г., "О профессиональных союзах" от 24 февраля 1994 г., "Об отпусках" от 19 июля 1994 г., "О разрешении индивидуальных трудовых споров" от 13 февраля 1996 г., "Об индивидуальных трудовых договорах (контрактах)" от 21 мая 1996 г., "О коллективных договорах и соглашениях" от 24 мая 1996 г., "О разрешении коллективных трудовых споров" от 15 мая 1998 г. Новое трудовое законодательство основывается на социал-демократических принципах и в целом соответствует стандартам МОТ.

Наиболее важные трудовые права закреплены в Конституции (ст.35-37). В частности, ст.35 "Право на труд" гарантирует право свободно выбирать себе на основе своей способности к труду вид деятельности, профессию, занятие и место работы, запрещает принуждение к труду, закрепляет принцип свободы заключения трудовых договоров, право трудиться в безопасных и здоровых условиях, получать вознаграждение за свой труд без какой-либо дискриминации не меньше минимального размера заработной платы, установленного государством. Безработные имеют право на получение социального пособия от государства. Согласно ст.36 Конституции каждый обладает правом бастовать самостоятельно или совместно с другими. Право на забастовку может быть ограничено только в случаях, предусмотренных законом. Запрещено бастовать военнослужащим и гражданским лицам, служащим в вооруженных силах и других вооруженных формированиях Азербайджанской Республики. Статья 37 гарантирует право на отдых (на 8-часовой рабочий день), ст.38 - право на социальное обеспечение.

В последние годы в Азербайджане уделяется все больше внимания правовой охране природы. В частности, приняты законы "Об охране окружающей среды" от 8 июня 1999 г., "О животном мире" от 4 июня 1999 г., "Об экологической безопасности" от 8 июня 1999 г. Основными источниками природоресурсного права (помимо Земельного кодекса) являются Водный кодекс от 26 декабря 1997 г., Лесной кодекс от 30 декабря 1997 г., Закон "О недрах" от 13 февраля 1998 г.