Доминиканская республика

Государственное устройство Доминиканы

Государство в Вест-Индии, в восточной части острова Гаити.

Территория - 48,7 тыс. кв. км. Столица - г. Санто-Доминго.

Население - 8,330 млн. чел. (1999 г.), доминиканцы; 73% - метисы и мулаты, 16% - белые, 11% - негры.

Официальный язык - испанский.

Религия - 95% населения исповедуют католицизм.

Остров Гаити был открыт Колумбом в 1492 г. и превращен в испанскую колонию. В 1697 г. западная часть острова (территория современной Республики Гаити) отошла Франции. Восточная часть (нынешняя территория страны) провозгласила независимость в 1821 г. Однако уже в следующем году страна подверглась оккупации соседней Республикой Гаити, которая продолжалась до 1844 г., когда в результате восстания образовалась Доминиканская Республика.

Доминиканская Республика является унитарным государством. Административно-территориальное деление - 29 провинций и 1 национальный округ.

Действует Конституция 1966 г. (29-я с 1844 г .). По форме правления Доминиканская Республика - президентская республика. Политический режим демократия.

Законодательная власть принадлежит Национальному конгрессу, состоящему из Сената (30 членов) и Палаты депутатов (120 депутатов) и избираемому всеобщим голосованием на 4 года.

Принятый обеими палатами закон передается для промульгации главе государства, который может применить право вето. Для преодоления вето Конгресс должен повторно одобрить закон большинством в 2/3 голосов членов каждой из палат.

Глава государства и правительства - Президент, избираемый всеобщим голосованием на 4 года. Президент наделен обширными полномочиями, включая право назначать по своему усмотрению государственную администрацию, руководить внешней политикой страны, прибегать к чрезвычайным мерам в случае угрозы общественному миру или национальной безопасности. Он является верховным главнокомандующим вооруженных сил страны. Во исполнение законов Президент издает регламенты, декреты и инструкции.

Исполнительная власть принадлежит Кабинету министров во главе с Президентом Республики.

Правовая система

Общая характеристика

Правовая система Доминиканской Республики в целом относится к романо-германской правовой семье, входя в ее обособленную латиноамериканскую группу. Первоначальной основой для формирования доминиканского права выступила правовая культура бывшей метрополии Испании. Конституционное право во многом следует модели США, гражданское, торговое, гражданское процессуальное, уголовное и уголовно-процессуальное право почти целиком основаны на французском законодательстве.

Еще до окончательного достижения независимости началась замена старого испанского колониального права (см. раздел "Аргентина") новым, буржуазным кодифицированным законодательством. В 1825 г. на территории нынешней Доминиканской Республики, оккупированной тогда соседней Гаити, в качестве ГК Гаити стал применяться Французский гражданский кодекс 1804 г. (ФГК), так же, как и все другие наполеоновские кодексы. После прекращения оккупации в 1844 г. Доминиканская Республика ввела у себя ФГК уже в качестве национального кодекса, причем многие годы он действовал в этой стране, оставаясь не переведенным на испанский язык. В 1884 г. по сути тот же Кодекс был принят здесь в несколько адаптированной к местным условиям редакции. В том же году были приняты в новой редакции Торговый кодекс, УК, УПК и ГПК.

В 1930-1961 гг. у власти в Доминиканской Республике находился генерал Р. Трухильо, который установил в стране режим кровавой тирании (убит в мае 1961 г.). В период его правления мракобесие и борьба со свободомыслием дошли до того, что Закон 17 сентября 1955 г. установил уголовные наказания для лиц, которые "умышленно искажают историческую правду, установленную и определенную Доминиканской академией истории". Наряду с репрессиями Трухильо активно прибегал к социальной демагогии. В 1951 г. в Доминиканской Республике был введен Трудовой кодекс, получивший официальное название Трудового кодекса Трухильо.

В настоящее время в Республике действует Трудовой кодекс 1992 г., который закрепляет обширный перечень прав и гарантий трудящихся, в том числе право на 8-часовой рабочий день при 44-часовой рабочей неделе, объединение в профсоюзы, коллективные переговоры, забастовку. Кодекс также предусматривает систему трудовых судов.

Экономическое законодательство традиционно ориентировано на поддержку частного предпринимательства и иностранных инвестиций. Действует Закон об иностранных инвестициях 1978 г.

Основным источником права являются законодательные акты, во главе иерархии которых стоит Конституция.