|
|
— временный добровольный отказ
работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в
целях разрешения коллективного трудового спора (см. Трудовые споры). В РФ
право работников на забастовку предусмотрено Конституцией РФ (ст. 37).
3абастовка объявляется на основании решения, принятого на
собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства или
профсоюзной организации, объединения профсоюзов. Собрание (конференция)
работников профсоюзной организации правомочно, если на нем присутствовало не
менее двух третей от общего числа работников, членов профсоюзной организаций
(делегатов конференции). Решение считается принятым, если за него
проголосовало не менее половины присутствующих на собрании (конференции).
После пяти календарных дней работы примирительной комиссии может быть
однократно объявлена часовая предупредительная забастовка.
О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть
предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней. В
решении об объявлении забастовки указываются: перечень разногласий сторон,
являющихся основанием для объявления и проведения забастовки; дата и время
начала 3., ее продолжительность и предполагаемое количество участников;
наименование органа, возглавляющего 3., состав представителей работников,
уполномоченных на участие в примирительных процедурах; предложения по
минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации, филиале,
представительстве в период проведения забастовки.
11 - 4038
3. возглавляет избранный собранием (конференцией)
работников орган (забастовочный или стачечный комитет) или соответствующий
орган профсоюза. В организациях, филиалах, представительствах, работа которых
связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных
интересов общества, при проведении 3. должен быть обеспечен минимум необходимых
работ (услуг), в противном случае 3. может быть признана незаконной.
Принципиально важное значение имеют положения действующего
законодательства о коллективных трудовых спорах (Федеральный закон от 23
нояб. 1995), касающиеся признания 3. незаконной. 3. при наличии коллективного
трудового спора является незаконной, если она была объявлена без учета
сроков, процедур и требований, предусмотренных законодательством.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.
55) являются незаконными 3., создающие реальную угрозу основам
конституционного строя и здоровью других лиц, например 3. работников
Вооруженных Сил Российской Федерации, правоохранительных органов, органов
Федеральной службы безопасности, если при этом создается угроза обороне
страны и безопасности государства.
Право на 3. может быть ограничено в соответствии с законом
о чрезвычайном положении.
Решение о признании 3. незаконной принимается верховными
судами республик, краевыми, областными судами, судами городов Москвы и
Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов по заявлению
руководителя или прокурора. Решение суда о признании 3. незаконной,
вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники
обязаны прекратить 3. и приступить к работе не позднее следующего дня после
вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему 3. В случае
создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе отложить
неначавшуюся 3. на срок до 30 дней, а начавшуюся — приостановить на тот же
срок. В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных
интересов РФ или отдельных территорий, Президент Российской Федерации и
Правительство РФ вправе приостановить 3. до решения вопроса соответствующим
судом, но не более чем на десять календарных дней.
Участие работника в 3. не может рассматриваться в качестве
нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора, за
исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
Запрещается применять к работникам, участвующим в 3., меры дисциплинарной
ответственности, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством. На время 3. за участвующими в ней работниками сохраняется
место работы и должность.
Руководитель вправе не выплачивать работникам заработную
плату за время их участия в 3., за исключением работников, занятых
выполнением обязательного минимума работ (услуг).
|