Юридический справочник

в арбитражном суде — в РФ их разрешение (как в отношении организаций, так и граждан) отнесено к подведомственности арбитражных судов. Они рассматриваются по правилам, предусмотренным АПК РФ с учетом особенностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве) — Федеральным законом 1998, ст. 25 ГК РФ (применительно к индивидуальным предпринимателям, а также Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» 1999.

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 Дела о несостоятельности (банкротстве) организаций рассматриваются арбитражным судом, если требования к должнику в совокупности составляют сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. Основанием для возбуждения производства является заявление должника или кредитора (кредиторов), а также прокурора, поданное в арбитражный суд по месту нахождения должника.

Заявление организации-должника подается на основании решения собственника должника или органа, уполномоченного управлять его имуществом, или руководящего органа организации, который вправе принять такое решение в соответствии с учредительными документами. Оно излагается в письменной форме и подписывается руководителем организации-должника либо лицом, его заменяющим. В заявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника или санации.

Кроме данных, предусмотренных АПК РФ, в заявлении должна быть указана сумма требований, которые не могут быть удовлетворены, а также содержаться сведения о форме и субъекте собственности, причины, по которым должник считает невозможным выполнить свои обязательства, и др. К заявлению прилагаются список кредитов должника и его должников с расшифровкой их дебиторской и кредиторской задолженности, бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерские документы. Копия заявления с приложениями направляется должником кредиторам. В случае непредставления должником в течение 15 дней со дня подачи заявления бухгалтерского баланса либо заменяющих его бухгалтерских документов, арбитражный суд поручает составление и представление бухгалтерского баланса либо заменяющих его бухгалтерских документов независимому аудитору за счет должника. За непредставление указанных документов на руководителя предприятия-должника может быть наложен в административном порядке штраф в размере до десяти минимальных размеров оплаты труда, сумма которого направляется на увеличение конкурсной массы. Сумму, подлежащую выплате аудитору, должник вносит вперед на депозитный счет арбитражного суда. Если должник не внесет необходимую сумму, причитающуюся аудитору, она выплачивается с депозитного счета арбитражного суда с последующим возмещением из имущества должника. Заявление, поданное должником, не может быть им отозвано, и арбитражный суд рассматривает дело по существу. Информация, полученная от должника арбитражным судом в процессе рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), не подлежит разглашению в какой бы то ни было форме до принятия решения о признании организации несостоятельной (банкротом).

Дела о несостоятельности (банкротстве) могут возбуждаться по письменному заявлению кредиторов в случае невыполнения должником своих обязательств по оплате товаров (работ, услуг) по истечении трех месяцев со дня наступления сроков исполнения указанных обязательств. Кредитор обязан направить должнику заказной почтой извещение с уведомлением о вручении, в котором предложить ему в недельный срок со дня получения извещения выполнить свои обязательства. При получении уведомления о вручении извещения должнику, но не ранее установленного в нем срока, кредитор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятия. В заявлении может содержаться ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника или санации. К заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие требования к должнику, а также уведомление о вручении должнику извещения и подтверждение направления ему копии заявления с приложениями. Заявление кредитора может быть отозвано им до возбуждения арбитражным судом производства по делу.

С заявлением в арбитражный суд о возбуждении производства по Д. о н. (б.) вправе обратиться прокурор в случае обнаружения им признаков умышленного или фиктивного банкротства и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ. Прокурор может отозвать заявление до возбуждения арбитражным судом производства по делу.

На основании заявления должника, кредитора или прокурора судья возбуждает производство по Д. о н. (б.) организации или гражданина-предпринимателя, о чем выносит определение, которое направляется должнику, кредитору (кредиторам) и прокурору, а также органу, подписавшему коллективный договор.

Коммерческий банк или иное кредитное учреждение, их кредиторы, а также прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по Д. о н. (б.) коммерческого банка или иного кредитного учреждения только после отзыва выданной лицензии ЦБ РФ на совершение банковских операций.

Арбитражный суд рассматривает Д. о н. (б.) предприятий в составе трех судей. На заседание приглашаются лица, участвующие в деле, в т.ч. должник, собственник организации-должника, орган, уполномоченный управлять государственным или муниципальным имуществом, финансовый орган по месту регистрации должника, банк (банки), осуществляющий (осуществляющие) расчетное и кредитное обслуживание должника, известные арбитражному суду кредиторы, а также представитель трудового коллектива организации-должника, избираемый на общем собрании (конференции) трудового коллектива.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства либо об отклонении заявления в тех случаях, когда в ходе судебного разбирательства выявлена фактическая состоятельность должника и требования кредиторов могут быть удовлетворены.

При наличии ходатайства о проведении реорганизационных процедур и оснований для их проведения суд выносит определение о приостановлении производства по Д. о н. (б.) организации и проведении внешнего управления имуществом должника или санации.

По заявлению должника, собственника организации-должника, кредитора, поданному до принятия арбитражным судом соответствующего решения, суд вправе рассмотреть ходатайство о проведении внешнего управления имуществом должника. В случае назначения внешнего управления суд назначает арбитражного управляющего. Должник и кредиторы вправе предложить свои кандидатуры управляющего. По результатам рассмотрения выносится определение.

Если цель внешнего управления имуществом должника достигнута либо достижение этой цели невозможно, арбитражный управляющий обращается в арбитражный суд с заявлением о завершении внешнего управления имуществом должника. В зависимости от результатов проведения внешнего управления и характера заявления арбитражный суд принимает решение о прекращении внешнего управления имущест

вом должника, признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства либо выносит определение о завершении внешнего управления и прекращении производства по Д. о н. (б.) либо о продолжении проведения внешнего управления в пределах установленного срока.

До принятия арбитражным судом решения по делу должником, собственником организации-должника, кредитором может быть подано ходатайство о проведении санации. В случае его удовлетворения суд с согласия собственника предприятия-должника и кредиторов объявляет конкурс желающих принять участие в санации. Объявление о проведении конкурса публикуется должником в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» за свой счет. Если по истечении срока подачи заявлений на участие в конкурсе выразивших желание участвовать в санации не окажется, суд выносит определение об отмене проведения санации и принимает одно из решений, предусмотренных в ст. 10 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве).

Участники санации обязаны выполнить принятые перед кредиторами обязательства в полном объеме и несут за их выполнение солидарную ответственность, если их соглашением не предусмотрено иное. Соглашение передается в арбитражный суд в течение десяти дней с момента подписания. На основании представленного соглашения суд выносит определение о начале проведения санации в порядке и на условиях, определенных в соглашении, и осуществляет контроль за ее проведением. В случае прекращения санации суд принимает решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. При достижении цели санации суд выносит определения о ее завершении и прекращении производства по Д. о н. (б.) предприятия.

Арбитражный суд, признав должника несостоятельным (банкротом), принимает решение о его принудительной ликвидации и об открытии конкурсного производства. Это решение публикуется в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» за счет средств, перечисленных на депозитный счет арбитражного суда. Предприятие-должник считается ликвидированным с момента исключения его из соответствующего государственного реестра на основании вынесенного судом определения о завершении конкурсного производства.

С момента вынесения решения о несостоятельности (банкротстве) гражданина утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.