|
|
(в конституционном праве) —
население страны, которое выступает как источник и носитель власти в
государстве. В этом смысле Конституция РФ говорит о многонациональном народе
РФ. Большинство конституций демократических государств содержат в тех или
иных формулировках положение о том, что власть (суверенитет) принадлежит народу.
В конституционном праве народ рассматривается также как субъект
конституционно-правовых отношении. Народ (в виде корпуса избирателей)
выступает в качестве субъекта конституционно-правовых отношений при
проведении референдума, выборов парламента и президента. Н. осуществляет свою
власть в различных формах: через органы государственной власти,
непосредственно — путем выборов и общегосударственного референдума, народной
законодательной инициативы (особый способ внесения законопроектов), а на
местном уровне — посредством предусмотренных конституцией различных форм
самоуправления.
С позиций конституционного права Н. — более широкое
понятие, чем «нация», понимаемая как общность большой группы людей на
этнической основе. В конституционной теории англоязычных развитых стран
понятия «нация» и «Н.» фактически отождествляются. Вместе с тем в
государствах, где подавляющее большинство Н. состоит из граждан одной нации,
имеются, как правило, национальные меньшинства, а многие государства —
многонациональны.
Преамбула Конституции РФ начинается со слов «мы,
многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на
своей земле». Слова «многонациональный Н.» означают, во-первых, совокупность
граждан России, во-вторых, объединение всех населяющих Российскую Федерацию
народов (наций и народностей), этносов, других этнических общностей, которых
в России насчитывается более ста. Многонациональный состав населения нашел отражение
в федеративном устройстве государства, а права малочисленных народов
(этнических групп) гарантированы Конституцией РФ.
Н. России составляет единое целое. С Н., прежде всего,
связывается понятие «суверенитет». Н. является единственным источником власти
в РФ (ч. 1 ст. 3 Конституции РФ). Узурпация власти или присвоение власти Н.
кем-либо (личностью, партией и т.д.) не должны быть допустимы, и Конституция
РФ фиксирует принцип: «Никто не может присваивать власть в Российской
Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по
федеральному закону» (ч. 4 ст. 3). В этой конституционной норме заложена
гарантия против возврата к тоталитаризму, установлению диктатуры.
|