— разновидность социального
конфликта в сфере труда; различаются индивидуальные и коллективные трудовые
споры.
Индивидуальные трудовые споры возникают между работником и
работодателем по поводу применения условий труда. Такие условия могут быть
установлены КЗоТ РФ, другими нормативными актами РФ и субъектов Федерации (в
пределах их компетенции), а также актами социального партнерства (в том числе
коллективным договором) и индивидуальным трудовым договором. Например, споры
о несвоевременной выплате или снижении установленной договором заработной
платы, продолжительности отпуска, наложении дисциплинарного взыскания,
переводе на другую работу и увольнении, споры о предоставлении беременной
женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, ребенка-инвалида
до 18 лет, работы в режиме неполного рабочего времени и т.п. рассматриваются
комиссиями по трудовым спорам (КТС) и народными судами. Порядок их
рассмотрения регулируется КЗоТ РФ и иными законодательными актами.
Спор подлежит рассмотрению в КТС, если работник не
урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией.
Работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал
или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска срока по
уважительной причине КТС может восстановить его и разрешить спор по существу.
КТС должна рассмотреть спор в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Спор
рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя
администрации. Рассмотреть спор в отсутствие работника можно лишь по его
письменному заявлению.
КТС принимает решение большинством голосов присутствующих
на заседании ее членов.
Если КТС не рассмотрела трудовой спор в 10-дневный
срок, то работник может перенести его рассмотрение в народный суд. Решение
КТС может быть обжаловано в народный суд как заинтересованным работником, так
и администрацией в 10-дневный срок со дня вручения им копий этого решения.
По большинству споров решение КТС подлежит исполнению
администрацией в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на
обжалование. В противном случае КТС выдает работнику удостоверение, имеющее
силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если спор перенесен на
разрешение суда.
Непосредственно в судах (без обращения в КТС)
рассматриваются споры по заявлениям работников организаций, где КТС
почему-либо не созданы; работников о восстановлении на работе, об изменении
даты или формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного
прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы; администрации — о возмещении
работником материального ущерба, причиненного им организации, если он несет
за этот ущерб полную материальную ответственность или администрация
пропустила установленный законом двухнедельный срок для издания распоряжения
о вычете из заработной платы работника соответствующей суммы, не превышающей
его среднего месячного заработка.
Непосредственно в суде рассматриваются также споры об
отказе в приеме на работу лиц, с которыми администрация в соответствии с
законодательством была обязана заключить трудовой договор (например лиц,
приглашенных в порядке перевода из другой организации).
Заявление о разрешении Т.е. подается в суд в трехмесячный
срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего
права, а по делам об увольнении — в месячный срок со дня вручения копии
приказа об увольнении либо со дня вьщачи трудовой книжки. Для обращения
администрации в суд по вопросам взыскания с работника материального ущерба,
причиненного им организации, установлен годичный срок со дня его обнаружения.
Работники при обращении в суд освобождаются от уплаты судебных расходов.
В случае увольнения без законного основания или с
нарушением установленного порядка либо незаконного перевода на другую работу
работник должен быть восстановлен на прежней работе. Одновременно принимается
решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного
прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоп- лачиваемой работы.
По просьбе работника орган, рассматривающий спор, может ограничиться
взысканием в его пользу указанных сумм и решением об изменении формулировки
основания увольнения на «увольнение по собственному желанию». В случае
признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей
действующему законодательству орган, рассматривающий спор, обязан изменить ее
и указать в решении причины увольнения в соответствии с законодательством.
Если формулировка увольнения препятствовала поступлению работника на новую
работу, то орган, рассматривающий спор, одновременно принимает решение о
выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула.
Во всех случаях противоправного лишения работника
возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату,
обусловленную трудовым договором (например незаконного увольнения или
перевода), у работника возникает право требовать компенсации морального
вреда.
На должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или
переводе работника на другую работу, суд возлагает обязанность возместить
организации ущерб, причиненный в связи с оплатой за время вынужденного
прогула или за время выполнения ниже- оплачиваемой работы, если увольнение
или перевод произведены с явным нарушением закона или если администрация
задержала исполнение суда о восстановлении работника на работе.
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного
или переведенного на другую работу работника подлежит немедленному
исполнению.
К о л л е к т и в н ы е Т.е. — неурегулированные
разногласия между работниками и работодателями по поводу установления и
изменений условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и
выполнения коллективных договоров, соглашений по вопросам социально-трудовых
отношений. Порядок и способы разрешения таких споров, а также порядок
реализации права на забастовку в РФ в ходе разрешения коллективного Т.е.
установлены Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых
споров» 1995.
В соответствии с законом работодатель обязан в течение
трех дней после получения требований работников сообщить их представителю о
своем решении. При неудовлетворении требований работников для разрешения
разногласий применяются примирительные процедуры: спор рассматривается в
примирительной комиссии, затем с участием посредника и (или) в трудовом
арбитраже.
Для организации примирительных процедур создана
специальная служба по урегулированию коллективных Т.е.
Соглашение, достигнутое сторонами в ходе разрешения
коллективного Т.е., закрепляется в письменной форме и имеет для сторон
обязательную силу. Если эти процедуры не привели к разрешению спора либо
работодатель уклоняется от примирительных процедур или не выполняет
достигнутое соглашение, работники вправе проводить собрания, митинги, демонстрации,
пикетирование, включая забастовки.
|