|
|
— законодательный акт, содержащий
общие положения уголовного права, определяющий преступность и наказуемость
деяний. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 71) принятие уголовного
закона относится к ведению федеральных органов государственной власти РФ.
Уголовное законодательство России кодифицировано, и основным уголовным
законом является Уголовный кодекс РФ. Все новые законы, предусматривающие
уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс.
Во многих развитых странах Запада уголовные кодексы не
являются единственным уголовно-правовым законодательным актом. Так, в ФРГ
существует, например, обширное законодательство, предусматривающее
ответственность и за преступления (например экологические, хозяйственные,
транспортные). При этом многие уголовно-правовые нормы не включаются в
уголовный кодекс, а существуют и действуют наряду с ним.
В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником
ее права (в том числе и уголовного) являются и некоторые нормы международного
права. Так, в ст. 15 Конституции РФ сформулирован принцип приоритета
общепризнанных международных норм, относящихся к правам человека и
непосредственно порождающих права и обязанности граждан РФ. Уголовный кодекс
Российской Федерации основывается на Конституции РФ и общепризнанных
принципах и нормах международного права. Необычность юридической силы этих
норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к
уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так
как нормы международного права не содержат уголовно-правовых санкций. Однако
если внутригосударственные уголовно-правовые нормы противоречат международным
нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу
прямого действия Конституции РФ и норм международного права. В этом смысле
нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются
источником уголовного права Российской Федерации.
В соответствии с уголовным законом уголовной
ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все
признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.
Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые
последствия определяются только Уголовным кодексом РФ, а применение уголовного
закона по аналогии не допускается. В связи с этим У.з. есть незыблемое
основание для осуществления правосудия по уголовным делам. В соответствии с
Конституцией РФ правосудие осуществляется только судом; виновность лица в
совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную
силу приговором суда. Вместе с тем в реализации У.з. важное место принадлежит
следователю, органу дознания и прокурору.
Деятельность этих органов и должностных лиц
непосредственно, «напрямую» связана с применением У.з. И дознание, и
предварительное следствие по поводу совершенных преступлений не может быть не
основано на нормах уголовного права, так как определение круга общественно
опасных деяний, признаваемых преступлениями, установление уголовной
ответственности и оснований освобождения от нее — прерогатива только У.з. В
связи с этим У.з. является краеугольным камнем этой деятельности.
По общему правилу преступность и наказуемость деяния
определяется У.з., действующим во время совершения этого деяния. У.з.,
устраняющий наказуемость деяния или смягчающий его, имеет обратную силу, т.е.
распространяется в том числе и на деяния, совершенные до его издания. У.з.,
вводящий наказуемость деяния или усиливающий наказание, обратной силы не
имеет.
|