|
|
— первый в России свод права,
утвержденный Земским собором в 1649. Соборное Уложение было
значительным шагом вперед в развитии законодательства.
Превосходило все предшествующее законодательство как по объему регулируемых
отношений, так и большей степенью систематики норм права, расположенных в
соответствии со сферами правового регулирования, впоследствии оформившимися в
отрасли. Уложение сыграло особую роль в развитии русского права в целом. Оно
не только восприняло не утратившие со временем значения черты древнего
русского права, оформило новые, соответствовавшие своему времени нормы, но и
оказалось надолго приемлемым крупнейшим систематизированным правовым
сборником, действовавшим свыше двух веков (например, гражданско-правовые
нормы применялись до начала 20 в.) в качестве основного закона и определившим
в значительной степени развитие законодательства в последующем. Соборное Уложение
вошло в Полное собрание законов Российской империи 1830 под № 1.
Источниками Соборного Уложения были «великокняжеский» и
«царский» Судебники 15—17вв., указные книги приказов, царские указы, думские
приговоры, решения Земских Соборов (большая часть статей была составлена по
челобитным гласных собора), «Стоглав», Литовский Статут, нормы византийского
права. Главными источниками Уложения было законодательство Киевской и
Московской Руси, однако влияние первого было опосредованным, тогда как
законодательство Московской Руси в основе своей прямо вошло в этот важнейший
памятник русского права.
Соборное Уложение разрабатывалось в период обострения
социальных противоречий под непосредственным влиянием городских восстаний
1648—49, что отразилось на его характере, удовлетворившем в целом интересы
служилых сословий, и в частности дворянство, закрепив за ними право владения
поместьями и крепостным крестьянством.
Проект Уложения был разработан специальной комиссией,
возглавлявшейся боярином кн. Н.И. Одоевским. В состав комиссии входили кн.
С.В. Прозоровский, кн. Ф.Ф. Волконский, дьяки Гаврила Леонтьев и Федор
Грибоедов. Проект обсуждался на Земском Соборе целиком и по частям, «по
палатам» — посословно, дополнялся и изменялся в ходе доработки, длившейся
около пяти месяцев, после чего был утвержден, напечатан впервые в истории
российского законодательства типографским способом и разослан в центральные и
местные приказы.
Уложение в сравнении с предшествующим законодательством
имело более сложную и четкую систему группировки законодательного материала,
который был сведен в 25 глав (967 статей); Уложение содержало введение,
пояснявшее официальные мотивы, источники и историю его составления. Уже после
1649 в комплекс правовых норм Уложения вошли новоуказанные статьи «о разбоях
и душегубстве» (1669), «о поместьях и вотчинах» (1677), «о торговле» (1653 и
1677).
Системное изложение материала по главам позволяет
классифицировать Уложение по сферам правового регулирования. Так, гл. I—IX
содержат в основном нормы государственного, а также уголовного, гражданского,
финансового и церковного права; гл. X— XV— нормы судебного (организация судов
и процесс) и гражданского права; гл. XVI, XVII, XIX, XX — нормы вещного права
и частично земельного; гл. XXI—XXII и отдельные статьи первых глав и гл. XXV
— нормы уголовного права; гл. XXIII и XXV — нормы финансового права; гл.
XXIII — нормы судебного права (устанавливалась особая подсудность для
стрельцов и виды ответственности за бесчестье стрельцов и их жен); гл. XXIV —
нормы гражданско-процессуального права и административного (предъявление
исков и ответственность по делам судебным и административным, касающимся
атаманов и казаков). Законодательство было дано по тому или иному объекту
правонарушения, причем статьи содержали зачастую как нормы процессуального,
так и материального права.
Этот памятник — яркое свидетельство совершенствования
навыков, приемов, способов формулирования юридических норм, обработки
законодательного материала. В сравнении с судебниками оно давало более
четкий, разработанный понятийный материал. В 1663 Уложение было переведено на
латинский, в 1688 — на французский, а позднее — на датский и немецкий языки.
Это свидетельствует о том, что его появление было крупным событием в истории
законодательства.
С.У. утверждало особый статус главы государства — царя,
самодержавного и наследственного монарха. Даже преступный умысел,
направленный против царя, жестоко наказывался. Сам же царь, будучи носителем
верховной власти, в т.ч. и законодательной, не подлежал действию
установленных норм. По отношению же к лицам (подданным) и государственным
учреждениям царь — единственный источник всякой государственной власти, и в
этом смысле понятия «государев» и «государственный» в Уложении покрывают друг
друга. Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли
государственного управления, условно их можно отнести к административным.
Таким образом, Уложение заложило основу развития административного
законодательства. Прикрепление крестьян к земле (гл. XI «Суд о крестьянах»),
посадская реформа, изменившая положение «белых свобод» (гл. XIX), перемена
статуса вотчины и поместья в новых условиях (гл. XVI, XVII), регламентация
работы органов местного самоуправления (гл. XXI), режим въезда и выезда (гл.
VI) — все эти меры составили законодательную основу административно-
полицейских образований.
Соборный приговор 1648 и положения гл. XI «Суд о
крестьянах» Уложения отменили урочные лета, установив бессрочный сыск беглых,
что означало навечное прикрепление непосредственных производителей в сельском
хозяйстве к земле феодала и оформление крепостного права. Уложение
перечислило почти весь состав землевладельцев, не слитых пока в единое сословие
феодалов, запретив им принимать крестьян не только записанных в писцовые
книги, но и членов их семей по прямой нисходящей до четвертого колена
(правнуки) и по боковой нисходящей до третьего колена (дети племянников),
включая жен и мужей, провозгласив наследственность крепостного состояния. За
нарушение данных норм устанавливался штраф. Уложением запрещалось перевозить
крестьян из поместий в вотчины, разграблять крестьянское хозяйство, утаивать
крестьянские дворы или писать лишние. Крестьянин не мог дать на себя служилую
кабалу, записаться в посад. Уложение устанавливало подсудность крестьян суду
своих владельцев за исключением дел о разбое, краже, убийствах и случаев
взятия с поличным. Крестьяне обязывались имущественной ответственностью за
владельцев в случаях их несостоятельности, их же подвергали «правежу» за
господ. В случае убийства феодалом чужого крепостного его господину следовало
компенсировать утрату, предоставив взамен «лучшего» крестьянина с семьей.
Уложение регламентировало источники кабального холопства
по возрастной и социальной линиям. Оформлять служилые кабалы можно было лишь
на лиц не моложе 15-летнего возраста; из круга закабаляемых исключались дети
боярские; крестьяне и бобыли с их семьями, старинные холопы и посадские
тяглые люди, так называемые вольные холопы, т.е. прослужившие во дворе
господина менее трех месяцев. Зависимость кабального холопа прекращалась со
смертью господина. Таким образом, кабальное холопство по Уложению являлось не
наследственной, а потомственной формой неволи, причем потомственность
распространялась только на детей, родившихся в неволе. Право владения
холопами предоставлялось лишь привилегированным слоям землевладельцев, а
кабальными холопами могли стать только представители свободных, не
находившихся в зависимости, низов. Уложение прикрепило и посадское население
к посаду, признав за ним исключительное право на занятие ремеслами,
промыслами, торговлей путем устранения конкуренции со стороны «беломестцев».
«Белые слободы» были ликвидированы, а их население обращено в чернотяглое.
Вотчины и поместья, расположенные вблизи посада, изымались государством, а их
владельцам предоставлялись иные из государственных земель. Далее купцы
привилегированных гостиной и суконной сотен обязывались продать свое дело
либо платить тягло с посадскими людьми. Предусматривалась запись в посад для
женившихся на посадских вдовах либо девушках представителей других социальных
групп. В результате посад стал более однородным по составу и посадским по
существу.
В системе С.У. достаточно определенно выделена сфера
гражданско-правовых отношений (вещное, обязательственное и наследственное
право), что было обусловлено новым уровнем развития товарно-денежных
отношений, формированием новых типов и форм собственности, увеличением
гражданско-правовых сделок. Однако в системе С.У. нормы, регулирующие
гражданско-правовые отношения, тесно соприкасались со смежными. Так, нормы
обязательственного права сливались с уголовно-правовыми санкциями (выдача
головой, постановка на правеж), а положения о правомочиях землевладельцев — с
нормами государственного и административного права (например о службе).
Нормы, регулировавшие данную сферу правоотношений, были недифференцированы,
противоречивы, определения отдельных категорий нечеткие, разнородные нормы и
обязательства смешаны. Субъектами гражданско-правовых отношений признавались
как частные (физические), так и коллективные лица. Для первых были
установлены половой, возрастной, имущественный и социальный цензы. Возрастной
ценз устанавливался в 15—20 лет: с 15-летнего возраста дети служилых могли
верстаться поместьями, с этих же лет у субъекта возникало право
самостоятельного принятия на себя кабальных обязательств. За родителями
сохранялось право записывать своих детей в холопы до достижения ими
15-летнего возраста. Для приобретения права принимать присягу (крестное
целование) на суде устанавливался 20-летний возраст. Расширились
имущественные права женщины, ее правоспособность в целом: Уложение наделяет
вдов комплексом правомочий в вещном праве, процессуальными и обязательственными
правами.
Уложение сблизило статус вотчин и поместий, допустив обмен
поместий на вотчины, но только с санкции государства. Поместные землевладения
стали объектом наследственных притязаний вдов и детей, однако Уложение
сохранило право родового выкупа родовых вотчин в течение сорока лет,
ограничив круг субъектов такого права близкими боковыми родственниками
продавца и цену выкупной сделки ценой продажи. Допускалась продажа поместья в
вотчину по именному указу царя, сдача поместий в аренду за деньги.
Уложение знало и такой вид вещных прав, как сервитута,
т.е. юридическое ограничение права собственности одного субъекта в интересах
права пользования другого. Были установлены личные сервитута (ограничение в
пользу определенных лиц, специально оговоренных в законе), например потрава
лугов ратниками, находившимся на службе, право на их въезд в лесные угодья,
принадлежавшие частному лицу. Предусматривались вещные сервитута (ограничение
права собственности в интересах неопределенного числа субъектов): например
право владельца мельницы в производственных целях заливать нижележащий луг,
собственником которого был другой субъект, либо возможность строить дом на
меже чужого участка. Развитие сервитутного права свидетельствовало о
формировании четких представлений о праве частной собственности, хотя сам
термин «собственность» стал употребляться законодателем только в 18 в.
Уложение регламентировало и сферу наыедствен- ного права.
Степень свободы в распоряжении имуществом была различной в случае
наследования по закону (меньшей) и по завещанию (большей). Воля завещателя
ограничивалась сословными критериями: завещать можно было лишь купленные
вотчины, родовые же и выслуженные переходили наследникам по закону. Родовые
вотчины наследовались дочерьми лишь при отсутствии сыновей. Уложение
предусматривало наем недвижимости в форме арендного отношения, заключавшегося
иногда на неопределенный срок — на «вечные времена» (в сделках с
неотчуждаемыми тяглыми имуществами), что фактически сближало его с
куплей-продажей. С.У. содержало ряд норм, регулировавших брачно-семейные
отношения, хотя в целом они оставались в сфере юрисдикции церкви. За
родителями закреплялось право наказывать своих детей и управлять их
действиями. Право родителей отдавать своих детей в холопы заменялось правом
отдавать их в срочное услужение.
В сфере судебного права Уложение подробно регламентировало
организацию суда и процесса, была установлена система
судебно-административных инстанций: губные и земские избы — местные суды,
приказы — центральные, Боярская Дума и царь — высшие; более определенной
стала дифференциация процесса на две формы: «суд» — состязательный и «розыск»
— следственный.
Глава X выделяла стадии процесса: суд и «вершение», т.е.
вынесение приговора, решения. Доказательства в процессе фигурировали прежние,
за исключением «ссылки на виноватых» и общей ссылки. Новой процессуальной
процедурой стал «правеж», при котором ответчик (как правило,
неплатежеспособный должник) регулярно подвергался телесным наказаниям с целью
принудить его самостоятельно или посредством поручителя уплатить долг.
Судоговорение в состязательном процессе оставалось устным, однако заседание
протоколировалось. Следственный процесс — розыск применялся по наиболее
тяжким уголовным преступлениям, прежде всего тем, о которых было заявлено:
«слово и дело государево», т.е. затрагивавших государственный интерес.
Впервые регламентировалась пытка, широко применявшаяся при «розыске».
Показания, данные на пытке, предписывалось перепроверять посредством других
процессуальных мер (допроса, «обыска», присяги). Показания пытаемого
заносились в протокол.
В сфере уголовного права Уложение уточнило понятие «лихого
дела», расширило понятие преступления, хотя нового термина для его
определения не вводилось. Определялись степени вины: умысел, неосторожность,
случайность; сохранялся принцип объективного вменения, а потому умышленные и
неосторожные преступления наказывались одинаково. Выделялись смягчающие
(например состояние аффекта, опьянение) и отягчающие обстоятельства (например
рецидив, размер вреда, совокупность преступлений).
Уложение стало первым светским источником права,
включившим преступления против религии и веры, ранее отнесенные к юрисдикции
церкви. Они поставлены законодателем на первое место в системе преступлений и
отнесены к наиболее опасным и тяжким. Эта новация отражала реальные изменения
во взаимоотношениях и соотношении светской и духовной власти в государстве,
формой которой становилась абсолютная монархия. Классификация преступлений в
Соборном Уложении проводится по степени их социальной опасности и тяжести
наказаний за них, установленных: 1) преступления против веры и религии; 2)
государственные преступления (в этом виде наказуем был даже голый умысел); 3)
преступления против порядка управления и правосудия; 4) преступления против благочиния;
5) должностные преступления; 6) преступления против личности; 7)
имущественные преступления; 8) преступления против нравственности. Основными
целями наказания по Уложению оставались устрашение и возмездие, изоляция
преступника от общества выступала дополнительной, второстепенной целью. Было
расширено применение смертной казни: она устанавливалась в 60 случаях, за 35
составов. Смертная казнь могла быть простой (отсечение головы, повешение) или
квалифицированной (колесование, четвертование, сожжение, залитие горла
расплавленным металлом, закапывание в землю живьем). Устанавливались
членовредительные наказания, которые применялись как основные или
дополнительные с целью выделения преступника из окружающей массы.
|