|
|
в гражданском и арбитражном
процессе — период времени, в течение которого в соответствии с ГПК РСФСР и
АПК РФ стороны и другие лица, участвующие в деле, могут и должны совершать
определенные процессуальные действия. Существуют два вида процессуальных
сроков: установленные законом и назначенные судом (судьей). Законом
установлены, например, сроки обжалования решений и определений, не вступивших
в законную силу, подачи замечаний на протокол судебного заседания, заявления
о вынесении дополнительного решения и др. В тех случаях, когда законом процессуальные
сроки не установлены, они назначаются судом (судьей), который определяет
их длительность в зависимости от конкретных обстоятельств дела (судья общей
юрисдикции может назначить срок, например, для исправления недостатков
искового заявления или кассационной жалобы, для уплаты судебных расходов).
Арбитражный суд может установить срок для представления документов и
сведений, имеющих значение для разрешения спора.
Процессуальные сроки исчисляются днями, месяцами, годами
либо в виде точной календарной даты. В первом случае процессуальное действие
может быть совершено в любой день установленного срока, периода времени, но
не позднее его последнего дня; во втором случае — в точно определенное время.
Закон предусматривает также возможность определения срока путем указания на
событие, которое должно наступить. Течение С.п., исчисляемого годами,
месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или
наступления события, которыми определено его начало. Если срок исчисляется
годами, то он истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего
месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой
месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок истекает в последний
день этого месяца. Если последний день срока падает на нерабочий день
(праздничный или общевыходной), днем окончания срока считается первый за ним
рабочий день.
Процессуальный срок с начала исчисления течет непрерывно.
Из него не вычитаются нерабочие дни, за исключением случая, когда нерабочий
день является последним днем срока (ГПК РСФСР, ст. 100; АПК РФ, ст. 96).
Процессуальный срок истекает в 12 часов ночи последнего
дня срока. Если процессуальные действия надлежало совершить в суде, то срок
истекает в установленный для данной местности момент прекращения работы в
суде. Срок не считается пропущенным, если жалоба, документы или денежные
суммы были сданы на почту или телеграф до 12 часов ночи последнего дня срока,
хотя судом они могут быть получены уже по истечении срока.
Течение всех неистекших С.п. приостанавливается с
приостановлением производства по делу (ГПК РСФСР, ст. 103, АПК РФ, ст. 98).
Согласно ст. 102 ГПК РСФСР пропуск участвующими в деле лицами установленного
законом или назначенного судом срока для совершения какого-либо
процессуального действия влечет утрату права на совершение этого действия (на
подачу кассационной жалобы или протеста, требовать вынесения дополнительного
решения, исправить недостатки заявления или жалобы и т.п.). Поданные по
истечении С.п. заявления, жалобы оставляются без рассмотрения.
АПК РФ не содержит нормы о последствиях пропуска С.п.
Однако практически наступают последствия, аналогичные установленным ст. 102
ГПК РСФСР.
Сроки, назначенные судом, могут быть продлены по просьбе
заинтересованного лица (ГПК РСФСР, ст. 104: АПК РФ, п. 4 ст. 99). Продление
С.п. означает предоставление судом нового срока для совершения
процессуального действия, не выполненного по уважительной причине в
назначенный срок. Такое продление допустимо и до истечения срока, если
заинтересованное лицо по уважительной причине не сможет совершить необходимое
процессуальное действие.
Назначенный судьей или судом С.п. может быть продлен по
просьбе лиц, участвующих в деле, а также по инициативе самого судьи или суда.
Срок, установленный судьей единолично, продлевается либо им самим, либо судом
в коллегиальном составе. Если срок назначен судом в коллегиальном составе, то
продлен он может быть только по определению суда в коллегиальном составе. В
этом случае вопрос решается в судебном заседании с извещением
заинтересованных лиц.
В случае пропуска по уважительной причине С.п.,
установленного законом, суд (ГПК РСФСР, ст. 105; АПК РФ, ст. 99) вправе
восстановить его по заявлению лица, пропустившего срок. Право подачи такого
заявления не ограничено каким-либо временем. Одновременно с подачей заявления
должно быть совершено просроченное процессуальное действие (подана жалоба,
представлены документы и т.п.). Аналогичные действия должно совершить заинтересованное
лицо и в арбитражном процессе.
Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в
суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается
в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте
заседания, однако их неявка не препятствует разрешению поставленного перед
судом вопроса (суд общей юрисдикции). Определение о восстановлении
пропущенного процессуального срока или об отказе в этом выносится судом в
виде отдельного мотивированного процессуального документа, на него может быть
подана частная жалоба или принесен частный протест.
ГПК РСФСР и АПК РФ устанавливают также сроки совершения
процессуальных действий судом (судьей). Так, в ГПК РСФСР предусматриваются
сроки подготовки и рассмотрения дела, сроки изготовления протокола судебного
заседания и рассмотрения замечаний на него и др. Эти сроки являются
служебными сроками. Их соблюдение относится к обязанности суда (судьи).
Несоблюдение таких сроков, независимо от причин, не освобождает суд от обязанности
совершить соответствующие процессуальные действия.
В ряде случаев С.п. установлены законом или могут быть
назначены судом для совершения процессуальных действий органами и лицами, не
участвующими в процессе. Например, должностное лицо, получившее частное
определение суда, обязано в месячный срок сообщить суду о принятых мерах; в
назначенный судом срок лица, участвующие и не участвующие в деле, обязаны
представить в суд истребуемые доказательства.
Применительно к досудебным стадиям уголовного процесса
закон устанавливает С.п. рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях,
предварительного следствия и дознания, задержания и содержания под стражей,
допроса подозреваемого и обвиняемого.
|