|
(от греч. synodos — собрание) —
высшее учреждение по делам русской православной церкви. Введенное Петром I
коллегиальное начало в государственном правлении серьезным образом затронуло
русскую православную церковь. 25 января 1721 г. царь упразднил патриаршество, учредив так называемую духовную коллегию, или «духовное
соборное правительство», вскоре эта коллегия была переименована в «Святейший
Правительствующий Синод». Историки и юристы обычно именуют период с
1721 по 1917 «синодальным», пришедшим на смену «патриархальному» периоду
(патриаршество было учреждено в 1589). На первых порах Синод состоял
их Президента, двух вице- президентов, четырех советников и четырех
асессоров. Указом 12 июля 1726 он подразделялся на два департамента: духовных
дел и финансовых, хозяйственных и судебных дел. Указом 26 сентября 1738 была
учреждена Коллегия экономии синодального управления. В течение 19 в. в
составе Синода образуются всякого рода присутствия, канцелярии и правления:
присутствие по делам православного духовенства, канцелярии — заведующего
придворным духовенством, обер-священ- ника Главного штаба и Отдельного
гвардейского корпуса, обер-священников армии и флотов, гвардейских и
гренадерских корпусов. Имелось также правление при протопресвитере военного и
морского духовенства, а также Петербургский духовный цензурный комитет и т.д.
Важная роль в деятельности Синода принадлежала его
Обер-прокурору, светскому чиновнику, обладавшему полицейскими и надзорными
функциями. Более половины обер-прокуроров 18 в. рекрутировались из военных.
Обер-прокурор Синода назначался и смещался Императором. Хотя по замыслу
законодателя С. в области церковных дел должен был быть инстанцией, равной
Сенату в области гражданских дел, на практике Сенат занимал более высокое
положение — равноправия с Сенатом С. не получил и в этом отразилось
подчинение духовной власти светской.
синод
Компетенция С. в сфере церковного управления была весьма
обширной: он был высшим судебным органом по духовным делам и являлся
апелляционной инстанцией для дел, решенных епископами; рассматривал жалобы на
незаконные действия лиц духовного звания (за исключением гражданских исков);
ему были подсудны дела по религиозным преступлениям и проступкам; его
юрисдикции подлежали и крестьяне архиерейскихимонастырскихвотчин. С. подчинялись
духовные консистории на местах, он утверждал их состав; назначал и увольнял
консисторских секретарей (по предложению обер-прокурора). С. был органом
высшей духовной цензуры, преследовал иноверцев и раскольников. С мая 1797 С.
стал следить за тем, чтобы священнического сана удостаивались лишь те
воспитанники семинарий, которые были людьми «совершенно надежными и
благонравными».
Роль С. в государственных и церковных делах в те или иные
периоды истории была неодинакова. При Анне Иоановне С. было предписано
активизировать православную миссионерскую деятельность, что означало сужение
границ веротерпимости. Поскольку церковные иерархи помогли Елизавете Петровне
прийти к власти, то роль С. при этой Императрице возросла. При Екатерине II,
которая в 1764 секуляризировала земельные владения церкви, епархиальные
епископы были лишены вотчин и перешли на государственное содержание. Спустя
около 80 лет это было распространено и на остальное православное духовенство.
Об активном участии С. не только в духовных, но и в
светских делах свидетельствуют, например, такие события. 22 октября 1721 С. и
Сенат поднесли Петру I титул Отца Отечества, Великого и Императора
Всероссийского. В состав верховного уголовного суда над декабристами,
учрежденного Николаем 11 июня 1826, вошли и три представителя С. Согласно
царскому Указу 20 февраля 1906, в состав реформированного Государственного
Совета входили члены «по Высочайшему назначению» и «по избранию». В число
последних включались 6 представителей православного духовенства, избираемых
С.
С начала 80-х гг. 19 в., когда обер-прокурором стал К.П.
Победоносцев, усилилась тенденция к вмешательству С. в политическую жизнь, со
второй половины 19 в. С. обнаружил сильную тенденцию к приобретению всех
атрибутов министерства.
|