|
|
— поручения, которые направляются
одними судами другим для обеспечения своевременного и правильного
рассмотрения и разрешения дела в случае необходимости собирания доказательств
вне пределов юрисдикции данного суда. Судебные поручения по
гражданским делам — одно из действий судьи по подготовке дела к судебному
заседанию. Суд, получивший поручение, истребует документы, производит допрос
свидетелей, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств и
выполняет другие необходимые процессуальные действия. По расследуемым
уголовным делам следователь вправе давать органам дознания поручения о
производстве розыскных и следственных действий. Выполнение судебного
поручения уголовно- процессуальное законодательство не предусматривает.
Поручения могут быть направлены и судам другого
государства в порядке оказания международной правовой помощи. Так, суды РФ
исполняют переданные им в установленном порядке поручения иностранных судов
по гражданским делам о производстве отдельных процессуальных действий
(вручение документов, допрос сторон и свидетелей, производство экспертизы и
осмотр на месте и др.), за исключением тех случаев, когда исполнение
поручения противоречит суверенитету или угрожает безопасности РФ или его
исполнение не входит в компетенцию суда. Судебные поручения иностранных судов
по гражданским делам исполняются на основе российского законодательства. Суды
РФ могут, в свою очередь, обращаться с поручениями к иностранным судам.
Аналогичные правила действуют для арбитражных
(хозяйственных) судов. По сложившейся международной практике С.п. иностранных
судов по гражданским делам могут быть исполнены и при отсутствии между
запрашивающим и запрашиваемым государством международного договора,
предусматривающего выполнение таких поручений. Российское законодательство
также не связывает исполнение С.п. иностранных судов по гражданским делам с
наличием с соответствующим государством международного договора. Поручения
иностранных судов по уголовным делам выполняются, если это предусмотрено
международным договором РФ.
Исполнение С.п. иностранных судов по гражданским делам
предусмотрено Гаагской конвенцией 1954 по вопросам гражданского процесса, в
которой Россия участвует с 1967. Исполнение С.п. по гражданским и уголовным
делам предусмотрено также Конвенцией стран СНГ 1993 о правовой помощи и
правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам; двусторонними
договорами о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам с
Болгарией (1975), Венгрией (1958 с изм. 1971), Вьетнамом (1981), Грецией
(1981), Ираком (1973), Италией (1979), Кипром (1984), КНДР (1957), Кубой
(1984), Монголией (1988), Финляндией (1978) и др. (всего около 30 договоров).
Порядок пересылки С.п., как правило, дипломатический, но по некоторым договорам
и по Конвенции 1993 они пересылаются через центральные учреждения юстиции. С
Австрией (1970), Францией (1936), ФРГ (1956-1957), США (1935) и другими
странами действуют соглашения относительно исполнения С.п. по гражданским
делам. Исполнение С.п. по уголовным делам предусмотрено в Европейской
конвенции о взаимной помощи по уголовным делам 1959, подписанной РФ в 1996
(не ратифицирована и не вступила в силу для РФ).
Оказание взаимной помощи путем исполнения поручений
(запросов) в связи с расследованием, уголовным преследованием и
предупреждением преступлений, таких, как незаконный оборот наркотических и
психотропных веществ, коррупция, вымогательство, «отмывание» денег,
мошенничество, насильственные преступления против личности и т.п., а также в
связи с производством, имеющим отношение к делам по таким преступлениям,
предусмотрено Соглашением между Правительством РФ и США о сотрудничестве по
уголовно-правовым вопросам от 30 июня 1995. Отдельные нормы об исполнении
судебных решений содержатся в ряде других международных договоров с участием
РФ, посвященных специальным вопросам.
|