Справочник строителя

СТАНДАРТИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Стандартизация в строительстве как составная часть государственной системы стандартизации направлена на повышение качества зданий и сооружений, уровня индустриализации, производительности труда и эффективности капиталовложений.

Стандарт — это нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации и утвержденный компетентным органом. Он разрабатывается на основе достижений науки, техники, передового опыта. Введение стандартов положительно влияет на технический уровень выпускаемой строительной продукции. Предусматриваемые в нем требования направлены на повышение качества, надежности и долговечности зданий и сооружений, улучшение их архитектурно-эстетических характеристик.

Стандартизация основывается на достижениях науки, техники и передового опыта и определяет основу н£ только настоящего, но и будущего развития отрасли. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10 ноября 1970 г. «О повышении роли стандартов в улучшении качества выпускаемой продукции» и постановлением Госстроя СССР от 6 августа 1974 г. «О дальнейшем развитии и совершенствовании стандартизации в строительстве» предусмотрена широкая программа развития стандартизации как важнейшего средства роста технического уровня и экономической эффективности строительства.

Государственные и отраслевые стандарты, действующие в настоящее время в области строительства, можно разделить на следующие классы: стандарты на здания и сооружения; стандарты на строительные материалы и конструкции;

стандарты на инженерное оборудование зданий, оснастку и инструмент; стандарты на общие нормы и правила.

В десятой пятилетке предусмотрено разработать следующие системы стандартов по общестроительным вопросам:

а)         система проектной документации для строительства. Целью стандартов является установление унифицированных требований к составу, оформлению и обращению проектной документации, что должно обеспечить сокращение объема документации, улучшение ее качества и повышение производительности труда проектировщиков;

б)        общие нормы и требования в строительстве. В этой системе стандартов должны быть установлены правила и нормы, общие для различных видов строительства, строительной индустрии и промышленности строительных материалов. Намечается установить правила модульной координации размеров, систему допусков, методов расчета, контроля и регулирования точности, унифицированные нагрузки и воздействия, основные положения по расчетам, характеристикам грунтов;

в)         технологическая подготовка производства. Стандарты этой системы должны содержать организационные принципы и правила технологической подготовки производства, в том числе состав и порядок разработки технологической документации, правила разработки и применения технологических процессов, обеспечения технологичности строительной продукции при проектировании;

г)         система показателей качества продукции в строительстве. Стандартами намечено установить обязательную номенклатуру показателей качества по группам однородной продукции в строительстве;

д)        безопасность труда в строительстве. Стандартами этой системы должны быть установлены требования безопасности труда при производстве строительно- монтажных работ с целью улучшения условий труда, сокращения травматизма и профзаболеваний в строительстве.

Система управления качеством в жилищно-гражданском строительстве, разработанная на основе методических материалов Госстандарта СССР и ЦНИИЭП- Жилища, предусматривает:

установление критериев качества на основе широкого применения стандартизации и планирование качества;

создание организационно-технических предпосылок для обеспечивания требуемого уровня качества;

контроль и аттестацию качества продукции, получение от потребителя информации о качестве (обратная связь).

Повышение качества в строительстве может быть достигнуто в результате проведения комплекса мероприятий, к которым относятся:

научно обоснованное планирование, учитывающее мощность строительных организаций, концентрацию ресурсов и исключающее неритмичную работу;

планирование качества, внедрение системы управления качеством строительной продукции;

своевременное и комплектное обеспечение строек качественной проектно-смет- ной документацией;

своевременное и комплектное обеспечение строек необходимыми строительными материалами и конструкциями, оборудованием, изготовленными в соответствии с техническими условиями и стандартами;

своевременное обеспечение строительно-монтажных организаций потребными машинами, механизмами, средствами малой механизации, инструментами и инвентарем;

совершенствование подготовки производства, организации производства и труда, технологии строительства;

подготовка и своевременное обеспечение потребными квалифицированными кадрами рабочих, инженерно-технических- работников;

внедрение хозрасчета во всех звеньях и, в первую очередь, бригадного подряда;

повышение ответственности всех исполнителей за качество работ; внедрение эффективной системы стимулирования (материальное и моральное) повышения качества работ;

создание действенной системы контроля, учета, информации и принятия решений.

I Качество строительно-монтажных работ необходимо оценивать на основании действующего законодательства, требований проекта, строительных норм и правил, стандартов и других нормативных документов, а также Инструкции по оценке качества строительно-монтажных работ (СН 378-77). В Инструкции установлены основные положений Для оценки качества отдельных видов строительно-монтажных работ по элементам и частям зданий и сооружений, а также по законченным строительством объектам в целом, отдельным очередям, пусковым комплексам, зданиям и сооружениям.

Примерный перечень отдельных видов работ, оценка которых производится при промежуточной приемке, приведен в приложении к названной Инструкции. Качество работ по законченным строительством объектам оценивается при сдаче их в эксплуатацию.

Качество строительно-монтажных работ при их приемке от исполнителей оценивает производитель работ или мастер с учетом результатов контроля качества, осуществляемого представителями технического надзора заказчика, авторского надзора проектных организаций, лабораториями, геодезическими службами строительно-монтажных организаций, а также государственными органами контроля и надзора. Качество всех работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, оценивает при их приемке технический надзор заказчика с участием представителя подрядчика, а качество работ по возведению ответственных конструкций — также с участием работников, проводящих авторский надзор.

Результаты оценки качества работ заносятся в общие журналы работ и акты промежуточной приемки ответственных конструкций, освидетельствования скрытых работ, рабочих комиссий и государственной приемочной комиссии.

Качеству отдельных видов работ при приемке их от исполнителей в соответствии с СН 378—77 дается оценка:

отлично (5 баллов) — если работы выполнены с особой тщательностью и технические показатели превосходят показатели, требуемые нормативными документами и стандартами;

х о р о ш о (4 балла) — если работы выполнены в полном соответствии с проектом, нормативными документами и стандартами;

удовлет/ворительно (3 балла) — если работы выполнены с малозначительными отклонениями от технической документации, согласованными с проектной организацией и заказчиком, но не снижающими показатели надежности, прочности, устойчивости, долговечности и не ухудшающими внешний вид и эксплуатационные качества.

Если отклонения от проекта и нормативных документов не согласованы с проектными организациями и заказчиками, выполненные работы подлежат повторной приемке только после соответствующей переделки.

Оценка качества работ по законченному строительством объекту производится на основе оценок качества отдельных видов работ и определяется по формуле

5Р& + 4Р4 + ЗР3 Рб + Р4 + РЗ *

где Рб, Р4, Р3 — количество видов работ, получивших соответственно оценки «отлично», «хорошо», «удовлетворительно».

Полученные средние значения от 4,51 до 5,0 принимаются соответствующими оценке «отлично», от 3,51 до 4,5 — оценке «хорошбь, от 3,0 до 3,5 — оценке «удовлетворительно».

Рабочей комиссией устанавливаются наиболее ответственные (важнейшие) виды работ. Оценка качества работ по объекту в целом не может быть выше оценки любого из отдельных видов работ, отнесенных к наиболее ответственным.

Государственная приемочная комиссия вправе изменить оценку качества отдельного вида работ.

При наличии в составе законченного строительством объекта нескольких зданий и сооружений оценка качества работ по объекту производится путем определения средней оценки качества работ по основным зданиям и сооружениям, перечень которых устанавливается государственной приемочной комиссией. Средняя оценка определяется по формуле

5С5 + 4С4 + ЗС3 С5 + С4 + С3 '

где СБ, С4, Cg — количество зданий и сооружений в комплексе, получивших соответственно оценки «отлично», «хорошо», «удовлетворительно».

Полученные при этом значения от 4,51 до 5,0 принимаются соответствующими оценке «отлично»; от 3,76 до 4,5 — оценке «хорошо», от 3,0 до 3,75 — оценке «удовлетворительно».

При решении вопросов совершенствования организации и проведения лабораторного и метрологического контроля, а также организации более действенного и эффективного контроля за качеством строительно-монтажных работ рекомендуется пользоваться Руководством по совершенствованию организации и проведения контроля качества при производстве строительно-монтажных работ, подготовленного отделом метрологии, геодезии, стандартизации и контроля качества в строительстве Центрального научно-исследовательского и проектно-эксперимен- тального института организации, механизации и технической помощи строительству (ЦНИИОМТП) Госстроя СССР. В руководстве приведены рекомендуемые структура и штаты, а также перечень основного типового оборудования строительных лабораторий; схема пооперационного лабораторного контроля за качеством. строительных материалов и строительно-монтажных работ; основные положения Государственной системы обеспечения единства измерений и другие.

При организации планирования и учета качества строительно-монтажных работ следует пользоваться Методическими рекомендациями по планированию и учету качества строительно-монтажных работ, разработанными Научно-исследовательским институтом экономики строительства Госстроя СССР в 1976 г.

Список литературы

1. Материалы XXV съезда КПСС. М., Политиздат, 1976.

2.         Байбаков М. К. О государственном пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР на 1976 — 1980 годы. Киев, Политиздат Украины, 1976.

3.         Иванов Н. И., Я ц е н к о В. Д., С у с л о в О. П. Оптимизация плана капитальных вложений. Киев, Наук, думка, 1976.

4.         Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству. М., Статистика, 1976.

5.         Лубенец Г. К. Подготовка производства и оперативное управление строительством. Киев, Буд1вельник, 1976.

6.         Народное хозяйство СССР в 1977 г./ЦСУ СССР. М., Статистика, 1978.

7.         Организационно-технические рекомендации по дальнейшему развитию специализации строительно-монтажных организаций /НИИЭС Госстроя СССР. М., Стройиздат, 1974.

8.         Организация, планирование и управление строительства /Под. ред. А. К. Шрейбера. М., Высшая школа, 1977.

9.         Пищаленко Ю. А., Покрасс Л. И. Управление качеством строительства. Киев, В ища школа, 1977.

10.       Планирование народного хозяйства СССР/Под ред. Н. В. Цапкина, П. С. Петрова. М., Мысль, 1977.

11.       Подшиваленко П. Д. Развитие хозяйственной реформы в строительстве и финансы. М., Финансы, 1976.

12.       Чентемиров М. Г. К новым рубежам в строительстве, М., Знание, 1976.

13.       Экономика строительства /Под ред, Б, Я, Ионаса, С, Н, Рейнина, М„ Высшая школа, 1977