Катастрофы: социологический анализ

Раздел: Социология

При несомненном приоритете техногенно-ядерной детерминации истоков, масштабов и последствий Чернобыльской катастрофы ядерный взрыв на ее четвертом блоке в апреле 1936 г. стал источником крупнейшего в мире экологического бедствия. Это в решающей степени обусловлено особенностями взрыва. При атомной бомбардировке американскими военно-воздушными силами японских городов Хиросимы1 и Нагасаки в августе 1945 г., а также при последующих испытаниях ядерного оружия температура в эпицентре взрыва достигла миллиона градусов. В этих условиях происходило быстрое испарение радионуклидов. В отличие от этого при взрыве атомного реактора в Чернобыле в атмосферу было выброшено огромное количество радиоактивного топлива в диспергированном виде и в форме аэрозолей, состоящих из оплавленных частиц разного размера и разного состава. Кроме того, оказалось, что в выбросе содержались и радионуклиды, которые не являются продуктами деления урана, например радиоактивное серебро. Причиной появления таких изотопов стала своеобразная «наведенная» радиоактивность из-за нейтронного облучения различных материалов. В результате совокупного действия этих разнородных факторов вследствие ядерного взрыва на Чернобыльской АЭС на окружающие территории было выброшено радиоактивных веществ с активностью не менее 180 млн: кюри (без учета активности нескольких тонн ядерного горючего, выброшенного вблизи АЭС). Величайшее экологическое бедствие возникло и быстро распространилось на огромные территории. Площадь территории Беларуси, Украины и России с плотностью загрязнения радиоактивным цезием более 185 кБк/кв. км составляет в пострадавших от Чернобыльской катастрофы районах 2449,7 тыс. га, в том числе в Беларуси .1347,2 тыс. га, на Украине — 377,5 тыс. га, в России — 725 тыс. га [12, ч. 3, 14—15].

Наиболее значительные разрушительные экологические воздействия Чернобыльской катастрофы пришлись на Беларусь. Так, 45,6 тыс. кв. км, или 23% территории республики (потй четвертая ее часть), по цезию-137 имеют уровень загрязненности свыше 37,0 кБк/кв. км. Максимальные величины загрязнения почв цезием-137 за пределами зоны эвакуации иногда' превышают 5000 кБк/кв. км. Экологическое бедствие приобретает особый драматизм, когда оно захватывает в свою орбиту не только окружающую природную среду, но и самого человека. Поэтому представление о колоссальных масштабах экологической'трагедии, порожденной ядерным взрывом на четвертом блоке Чернобыльской АЭС, будет далеко не полным, если не учесть, что сегодня под радиацией проживает около 2,2 млн человек, в том числе почти 800 тыс. детей. В республике в зоне загрязнения цезием* 137 с плотностью до 15 кюри на кв. км находится 922 населенных пункта, в которых проживает 364,7 тыс. человек, а на Украине таких населенных пунктов только 139, в прилегающих к Чернобыльской зоне областях России— 450. На тех территориях, где плотность загрязнения цезием-137 составила более 60 кюри, в Беларуси оказалось 22 населенных пункта, в России — 8, на Украине— ни одного.

За. прошедшие после катастрофы восемь лет экологически угрожающая радиационная обстановка в Беларуси изменялась в основном за счет естественного распада радионуклидов с относительно коротким периодом полураспада и в меньшей мере вследствие миграционных процессов. Если в начальный посткатастрофный период наибольший экологический ущерб наносили радионуклиды. с короткими периодами полураспада (йод-131, ксенон-133, барий-140, теллур-132 и др.), то в настоящее время и в ближайшие десятилетия наиболее серьезная угроза исходит и будет исходить от цезия-137 (период полураспада 30 лет) и стронция (период полураспада 28 лет). Наибольший экологический ущерб окружающей среде наносится радиоактивно загрязненными почвами. Именно в верхнем пятисантиметровом слое почв сосредоточено в настоящее время основное количество радионуклидов. Во всех проанализированных пробах цочв цезий-137 присутствует преимущественно_ в «фиксированном» состоянии (70—98%), доля же водорастворимого цезия-137 не превышает 2—3% [10,29].

Следует иметь в виду, что на долго Беларуси прИхсъ дится не только основная площадь всех загрязненных в результате Чернобыльской катастрофы земель, но и подавляющая часть сильно загрязненных почв. В частности, нз общего количества земель с уровнем загрязнения 5 кюри на кв. км и выше на территории Беларуси размещается 58,8%, с загрязнением от 15 до 40 кюри — 59,3%', с загрязнением свыше 40 кюри на кв. км — 69,4%. Суммарная же площадь земель с уровнем загрязнения свыше 5 кюри на кв. км в Беларуси в 4,8 раза больше, чем на Украине [6]. В этих условиях становится жизненной необходимостью создание в республике специальной экологической инфраструктуры, призванной предотвратить, уменьшить и в конце концов прекратить расползание на все новые и новые территории радиоактивного загрязнения, способствовать реабилитации пострадавших от катастрофы экологических систем.

В результате обобщения материалов полевых исследований специалистами сделан предварительный прогноз, согласно которому в ближайшие 30 лет самоочищения почв в результате'миграции радионуклидов в нижележащие горизонты не произойдет [13, ч. 3, 45]. А это означает, что экологическое бедствие, порожденное Чернобыльской катастрофой, имеет огромную протяженность не только в территориально-пространственном, но н во временном отношении.

Конечно, земля — наша основная кормилица. Однако когда речь идет об экологическом бедствии, то оно реализует свою жизнеопасную сущность не только в загрязненности почвы, но и в неблагоприятных для жизни изменениях воды и воздуха. Проведенные исследования неопровержимо свидетельствуют, что содержание радионуклидов цезия-137 и стронцияО во всех обследованных йоверхнбетных водостоках и водоемах превышает дочер- «обыльский уровень. По степени плотности радиоактивного загрязнения компоненты водных экосистем выстраиваются в следующем порядке (в сторону уменьшения): донные отложения>водная растительность>рыба>во- фа. Донные осадки на территории техногенного ареала аагрязнення цезием-137 колеблются в пределах 7,5 — №31,0 Бк/кг и стронцием-90 в пределах. 2,03 — 304,4 рж/кг. Максимальные концентрации обнаружены в р. Несвич у д. Кулажин {зона отчуждения), где активность цезия-137 и стронция-90 составила соответственно. 49,5$ и 3,585 Бк/кг. Аналогичные изменения обнаружены и в других компонентах вддных экосистем [8, 173].

В результате Чернобыльской катастрофы произошло существенное рад иону кл иди ое загрязнение поверхностных и подземных вод Беларуси. Поскольку в водных экосистемах, особенно в непроточных водоемах, основная часть радиоактивных веществ сосредоточена в донных отложениях, постольку сохраняется угроза вторичного загрязнения, водной массы при взмучивании или иных нарушениях донных отложений. Вс-е это осложняет экологическую ситуацию, делает ее трудно предсказуемой, ведет к увеличению дозовых нагрузок на население. Более того, в 1991 — 1993 гг. зафиксировано наличие загрязненных радионуклидами водоемов на тех территориях Беларуси, которые не подвергались радиоактивному загрязнению. Наблюдается отчетливо выраженная тенденция к расширению территориальных пределов экологи? ческого бедствия Чернобыльского происхождения, что является результатом перемещения водотоками взвесей и твердого стока с площадей водосборов.

Резко отрицательное воздействие на экологическую ситуацию оказывают и изменения в атмосфере, вызванные Чернобыльской катастрофой. Под воздействием последней радиоактивность приземного слоя воздуха в мае 1986 г. на всей территории Беларуси возросла в десятки и сотни раз. Максимальные концентрации радионуклидов в воздухе наблюдались 27—28 апреля и 15— 16 мая 1986 г. (для цезия-137 эти. показатели составили 7—9 Бк/куб. м, для йода-131 — 150—200 Бк/куб, м, плу- тония-239 и 240— 100—150 мк Бк/куб. м в районе Бере- зинского заповедника). В 1990 г. среднегодовые концентрации радиоактивности в воздухе крупных городов Беларуси колебались от 7;210 Бк/куб. м в Минске до 18,310 Бк/куб. м в Гомеле. Наиболее высокая суммарная радиоактивность воздуха (410 Бк/куб. м) была зарегистрирована в 1990 г. в Хойникском районе, когда в конце марта—начале апреля стояла сухая ветреная погода и велись полевые работы.

Установлена тенденция аэрозольного перераспределения радионуклидов между,загрязненной юго-восточной и относительно экологически чистой северо-западной частями Беларуси. Этому процессу способствуют малый размер

(0,1—100 мкм) частиц диспергированного топлива и шаровидных радиоактивных частиц различной природы, пылевые бури при производстве пахоты и уборке урожаев в зоне радиоактивного загрязнения и благоприятствующие северо-северо-западному переносу радионуклидов направления воздушных течений. Сказывается здесь также и влияние двух различных, но связанных с жизнедеятельностью местных массивов факторов. Во-первых, продолжающаяся интенсивная рубка лесов — этой эффективнейшей фильтровой природной системы, во-вторых, все более частые (особенно характерно это для засушливого жаркого лета) на территории Беларуси и прилегающих стран лесные пожары.

Существует немало реальных путей воспрепятствования дальнейшему обострению столь неблагоприятной для Беларуси экологической ситуаций в постчернобыльский период. Важнейшие из них: прекращение всей хозяйственной деятельности на радиоактивно загрязненных землях и широкомасштабное восстановление лесных массивов.

Зловещий Чернобыльский елед остался не только на территории Беларуси, Украины и западной части России, но и вышел далеко за пределы их территорий. Хотя, по авторитетному заключению научного сотрудника Британского Национального института медицинских исследований (Лондон) Ж. А. Медведева, радиоактивное загрязнение обширных территорий Украины, Беларуси и Брянской области России превышает максимальные уровни, обнаруженные в Польше, Румынии, Венгрии или в Германии, в 100 и более раз, тем не менее значительное количество радионуклидов распространилось далеко за пределы бывшего СССР. Так, общее выделение радиоактивного йода-131 в результате Чернобыльского ядерного взрыва, по советским официальным данным 1989 года, составило 17 млн. кюри, из которых 66% выпала на территории СССР (то есть 11,2 млн. кюри), на территории Остальной части Европы — около 5 млн. кюри и 0,68 млн. Кюри ушло в глобальные выпадения за пределами Европы и СССР. Из общего количества радиоактивного це- З(ия-137, составившего 1,9 млн. кюри, 44% — около 1 млн. Йюри — выпело на территории СССР, 38% — в остальной Засти Европы, а 18% —за'пределами Европы и СССР.

Однако, учитывая стремления официальных правительственных органов бывшего СССР резко занизить выпадение радионуклидов на своей территории, Ж. А. Медведев полагает, что на европейской территории СССР выпало цезия с радиоактивностью не менее 2—3 млн. кюри, но значительная часть его, как и других радионуклидов, выпала на территории Польши, Румынии, Венгрии, Германии, Финляндии, Швеции, Норвегии и других стран [LK 46—85].

Таким образом, негативные экологические последствия Чернобыльской катастрофы затронули практически все страны Европы, нанеся, естественно, самый крупный экологический ущерб,ее восточноевропейским странам. В результате не только в странах Европы, но и за их пределами возникло специфическое для нашего времени состояние экологической озабоченности широких кругов общественности. В частности, проведенное в Германии исследование показ а лЪ, .что под воздействием Чернобыльской катастрофы в мае 1986 г. радиоактивность воздуха возросла с обычных фоновых значений в 0,3 мини- беккереля на кубический метр воздушной массы до 10 ООО миллибеккерелей (мБк/куб. м), то еёть более чем в 3 тыс. раз, а радиоактивность атмосферных осадков — примерно с 1 мБк/куб.' м до 10 ООО мБк/куб, м.— почти в 1 тыс. раз. Правда, к началу июня она резко снизилась, а в сентябре того же года подошла к обычным фоновым значениям [15, 71] .

Результаты подобного рода исследований, широко освещаемые в средствах массовой информации, в огромной степени способствовали формированию у широких масс населения европейских стран чувства глубокой экологической озабоченности и тревоги. Троекратно проведенное германскими социологами исследование (ноябрь 1986, май 1987 и май 1988 гг.) показало, что примерно шестая часть опрошенных немцев (соответственно 15,1, 16,8 и .15,0%) обеспокоена возможным ущербом для их здоровья вследствие Чернобыльской катастрофы и более одной пятой (17,2, 22,7 и 23,2% соответственно) озабочены возможным негативным радиоактивным воздействием" на здоровье их детей [14, 6]. Подобные же данные были получены социологами Финляндии, Швеции и других европейских стран.* Если распространение радионуклидов аэрозольным путем перешагнуло далеко за пределы бывшего СССР и затронуло страны Европы, кое-где выйдя даже за ее территорию, то экологическое потрясение флоры и фауны, вызванное Чернобыльской катастрофой в своей подавляющей части стало исключительные уделом Беларуси, Украины и сопредельных с ними западных областей России, главным образом Брянской. И здесь на передний план в экологическом смысле опять-таки выдвигаются почвы, поскольку именно они представляют собой среду, наиболее. насыщенную жизнью, где биологическое разнообразие животных организмов и растений, а также экологических связей между ними максимально. В экосистемах почвы, как установлено американскими экологаМн, можно обнаружить до 1000 видов различных групп живых организмов на один квадратный метр почвы. Эти организмы относятся к микрофлоре (бактериям, актиномицетам, водорослям), грибам, высшим растениям, животным, то есть группам, радиочувствительность которых совершенно различна и реакция на. действие ионизирующей радиации для которых становится заведомо неоднозначной.

На эту специфическую экологическую характеристику почвенной среды накладывается своеобразие самого времени Чернобыльской катастрофы—26 апреля 1986 г.— период, когда на прилегающих к месту взрыва территориях по прошествии более месяца со времени схождения снега установилась теплая солнечная погода. Почвенные обитатели в это время, отойдя от зимнего оцепенения, переместились к самой Поверхности в наиболее нагретые горизонты почвенного профиля. Многие из них вступили в период размножения, другие — в период линек при переходе на следующую стадию жизненного цикла. С точки зрения радиоэкологии такое стечение обстоятельств было наихудшим для того, чтобы почвенные обитатели вынесли массированный удар радиации и оказались особенно уязвимыми для действия радиации. В результате, как показали экологические обследования, количество самой массовой группы почвенных животных—панцирных клещей— уменьшилось в районе АЭС вдвое, в радиусе 30- рснлометровой з.оны — на 25 видов, а за ее пределами — на 33 вида [9, 220—224J.

Чернобыльская катастрофа на территории Беларуси нанесла различным видам флоры и фауны существенный экологический ущерб. В частности, радиоактивному Загрязнению подверглось около четвертой части площадей лесов республики. Это составляет 1,7 млн; га, из них Д88 тыс. га расположены в зоне с плотностью загрязне- ьдая от 555 до 1480 кБк/кв. м и 28,7 тыс. гэ в зоне с плот- .«остью загрязнения более 1480 кБк/кв. м. Единственным благоприятным фактором в этой экологически сложной ситуации является то обстоятельство, что из суммарного колйчества-радионуклидов, выпавших в лесах, в древостое сосредоточено всего 3—4% (диапазон 0,3—5,7%), в подстилке 50—85%, остальное — в минеральном слое почвы (радиационные характеристики приведены выше). Однако наблюдается тенденция "перераспределения радионуклидов с увеличением их доли в минеральном слое и древостое. За прошедшие после Чернобыльского ядерного взрыва годы определилась решающая доля в радиоактивном загрязнении лесных массивов долгоживу- щих гамма-излучателей, в которую наибольший вклад вносит изотоп цезий-137, суммарная активность которого находится в диапазоне 50—80%, По расчетам специалистов, для снижения радиоактивности продуктов естественного распада стронция-90 и цезия-137 примерно в 1000 раз, то есть приближения к обычной, докатастроф- ной экологической ситуации, понадобится около 10 циклов (300 лет) '[1, ч. 3, 87—88J.

Колоссальный урон нанесен Чернобыльской катастрофой и животному миру. Исследованиями, проведенными сотрудниками Института генетики н* цитологии, установлены губительные изменения хромосомных структур у грызунов и лягушек. Частота повреждений хромосом у этих видов животных возросла в 3, а в некоторых случаях даже в 10 раз по сравнению с дочернобыльским периодом [7, 30], что приводит к резкому возрастанию наследственных заболеваний, общему снижению жизнеспособности организмов.

Под воздействием Чернобыльской катастрофы произошло существенное нарушение воспроизводственной функции сельскохозяйственных животных. В частности, начало проявляться снижение естественной резистентности животных, вследствие чего в. хозяйствах радиоактивно загрязненной зоны до 80% коров, и телят являются носителями ротавирусной инфекции. У животных нарушаются обменные процессы, обусловленные изменениями функционального состояния желез внутренней секреции. Эти и другие патологические изменения, в организме сельскохозяйственных животных делают весьма проблематичной задачу получения экологически чистой продукции, вследствие чего белорусские специалисты пришли к выводу, согласно которому радиоактивное загрязнение территории цезием-137 плотностью более 555,0 кБк/кв. м делает практически нецелесообразным ведение животноводства в этой зоне [8, 187].

С учетом подобного рода заключений и рекомендаций на сельхозугодьях Беларуси с плотностью загрязнения от 555 до 1480 кБк/кв. м в 1990 г. прекращено ведение молочного скотоводства и овцеводства, выращивание льна, гречихи, зернобобовых и др. культур.

Поскольку большинство населения Беларуси, проживающего не только в районах радиоактивного загрязнения, но*и за их пределами, продолжает подвергаться внутреннему облучению радионуклидами через продукты питания, необходимо повсеместно внедрить в жизнь трех- этапную систему снижения радионуклидов, в этих продуктах. Составляющие, данной системы таковы: а) почва— растения; б) корм — животные; в) доработка и переработка сельскохозяйственного сырья. Если удастся связать радионуклиды в почве, станет возможным прерывание их движения во всей цепи. Контрмеры, применяемые на данном этапе, являются наиболее рациональными и оправданными. Существенных усилий требует и второй этап, ибо с точки зрения интенсивности перехода радиоактивных веществ в растения и далее по цепочке питания самыми опасными являются неокультуренные сенокосы и пастбища, особенно заболоченные. Возведенная в ранг первостепенной работа по окультуриванию и мелиорации загрязненных сенокосов и пастбищ дает снижение перехода радиоактивного цезия из почвы в растения в 6—8 раз. Оказалось, что проведение агротехнических, агрохимических и организационных мероприятий снижает способность растений накапливать радионуклиды, Так, внесение в почву двойнйх и полуторных норм фосфорных и калийных удобрений, известкование по двойной гидролитической кислотности позволили в 1,5— 2 раза снизить переход радиоактивного цезия и строн- ция-90 в растения. А изменение структуры рационального кормления скота за счет увеличения доли концентратов с 30 до 70% по питательности увеличивает в 1,5 раза суточные привесы животных и в.такой же степени ск<>-, ©ость выведения радиоактивного цезия из их организма 44, ч. 3,63- 64].

Однако принимаемые в Беларуси меры по рад'иацион- яо-экологической защите потерпевших от Чернобыльской катастрофы территорий, и в первую очередь насёле- ния, ни в коей мере нельзя признать достаточными. Прошедшие после катастрофы восемь лет по темпам и масштабам экологически защитных мероприятий побуждают прийти к заключению, что еще не одно поколение населения республики будет жить в условиях радиационного загрязнения значительной части ее территории и природных ресурсов. Экологическая ситуация й ее тревожное восприятие различными группами населения в существенной мере осложняются и усугубляются вследствие отсутствия надежных и достоверных данных как о радиационном состоянии среды обитания людей, так и прогнозных оценок динамики ее развития как на близкую, так и на более отдаленную перспективу. Картина ещё более драматизируется в связи с тем, что пока отсутствуют научные данные о последствиях длительного воздействия малых доз радиации на человеческий организм, растительный и животный мир. Это объясняется отсутствием до сих пор четко скоординированной в пределах Беларуси и последовательно осуществляемой системы радиа- ционно-экологического мониторинга.

К тому же в связи с медленным развертыванием отселения жителей с загрязнённых радионуклидами территорий там продолжается производственная деятельность, в том числе и в сфере сельского хозяйства. Из-за крайне малого количества радиометрической аппаратуры население может получать продукты более грязными, чем это допустимо установленными нормами. Вследствие этого возникает опасность возрастания коллективной дозы облучения, а следовательно, и рисконепредвиденных стохастических эффектов негативной направленности.

Социологические и социально-психологические исследования, проведенные в 1991—1994 гг., показывают, что подавляющее большинство опрошенных в Гомельской и Могилевской областях склонны не только высоко оценивать, но и преувеличивать степень радиационно-эко-' логической опасности, существующей на территбриях, пострадавших от радиоактивного воздействия либо при- мыкающих-к ним. Очень часто, особенно в сельской местности,- высказываются, предположения, что опасность существует в загрязненном воздухе, которым приходится дышать, в питьевой воде, в загрязненной почве, на огородах и в садах, в самой земле, на которой живут люди. Нередко возникает тревожное восприятие всего окружающего как опасного для здоровья и жизни людей.

Подобного рода опасения высказываются пброй не только в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, но и на значительном удалении от них, в том числе в Минске, Борисове, Пииске и других городах."

Итак, прошедшие восемь .лет после Чернобыльской катастрофы убеждают нас в том, что негативные экологические и социально-экологические последствия ядерного взрыва носят трансграничный и обширный по территории распространения и длительный по времени действия характер. А это в свою очередь вызывает у значительной части населения, проживающей не только непосредственно в зоне радиоактивного загрязнения; но и далеко за ее пределами» социально-негативные психические состояния,' связанные .с переживаниями возможного экологического риска Аля здоровья не только своего собственного, но главным образом для здоровья детей.

В ряде случаев, особенно в районах, подвергшихся более интенсивному радиоактивному воздействию, возникают специфические явления соЦнорадиоэкологическо- го стресса, то есть массового чувства тревоги, ощущения экологической опасности, обусловленного серьезными негативными сдвигами в конкретной среде проживания большой совокупности людей.

Какова же детерминация подобных стрессовых явлений, имеющих отчетливо выраженную экологическую составляющую? Социологические, социоэкологические и социально-психологические исследования, приведенные в постчернобыльский период в регионах Беларуси, пострадавших от катастрофы, позволяют сделать вывод, что возникновение такого специфического социорадиоэколо- гического массового стресса обусловлено ие столько чисто радиационными причинами, сколько длительным интегральным воздействием так называемого «Чернобыльского фактора». Три его основных компонента состоят в следующем:

1.         Совокупное воздействие радиации и тяжелых металлов, которые появились в результате ликвидации аварии реактора (свинцовые анемии в Краснопольском и Славгородском районах Могилевской области, аллоне- дни в результате сочетанного воздействия радионуклидов £ бором в Столинском и Пинском районах Брестской обрасти, свинцовые гипертензии в Хойникском районе Гомельской области и т. д.).

2.         Воздействие на организм «горячих» .частиц—мелких частичек ядерного топлива, которым многие медики объясняют рост заболеваемости туберкулезом на 14,4% в Гомельской обл асти.

3. Выпадение основной массы радионуклидов на южные богатые сельскохозяйственные районы Беларуси, где для увеличения урожайности зачастую бесконтрольно и в больших количествах применялись калийные удобрения и всевозможные пестициды,-совокупное взаимодействие которых с радионуклидами значительно осложняет экологическую обстановку [12, ч. 3, 18].

Естественно поэтому, что массовые социологические опросы в районах,"подвергшихся наиболее интенсивному воздействию Чернобыльской катастрофы, выявили очень высокий удельный вес людей, высказывающих серьезную экологическую обеспокоенность. Так, проведенное в апреле 1991 г. социологическое исследование в Гомеле показало, что среди нескольких факторов (экономических, социальных, бытовых и др.), отрицательно влияющих на повседневную жизнь, первые два места с большим отрывом от'Других занимают радиационные и экологические. Первые из них в качестве решающего негативного фактора назвали 79,4% от общего количества респондентов, вторые -— 62,5%. Только на третье место в иерархии негативных факторов, осложняющих повседневную жизнь гомельчан, вышли экономические проблемы — их выделили в качестве важнейших 32,1% опрошенных (сумма процентов здесь превышает 100, так как каждый респондент мог назвать два-три фактора, существенно осложняющих его жизнь) [5, 32].

Правда, за прошедшие после этого три года резкое ухудшение социально-экономической и политической ситуации, углубление экономического-кризиса, прогрессирующее обнищание населения чуть приглушили тревожные нотки в отношении к радиационно-экологической опасности, В том же Гомеле, да и в области в целом, на первый план выдвинулись тревожные ожидания, связанные с безудержным ростом цен. Второе ранговое место в структуре обеспокоенности (в Гомельской области в апреле 1994 г. этим было обеспокоено 86, а в, Могилевской — 92% респондентов) различными социально-экономическими -факторами, осложняющими жизнь, занимает ныне беспрецедентный рост преступности, чему в немалой степени способствует обострение криминогенной обстановки в районах, пострадавших от Чернобыльской

катастрофы. Что же касается экологической ситуации, сложившейся здесь, то она в структуре тревожной обеспокоенности жителей Гомельской области в ноябре 1993 г. занимала четвертое место. Ее в качестве основного фактора беспокойства выделило 70% респондентов. Для сравнения укажем, что в более чистых врадиологи- ческом отношения Гродненской и Витебской областях обеспокоенность экологической ситуацией выражают соответственно 25 и 34% опрошенных (см.  2).

Сопоставление этих оценок дает основание утверждать, что возникла жизненная необходимость на государственном уровне использовать более гибкие и одновременно более эффективные меры для оптимизации радиационно-экологической ситуации в загрязненных районах для обеспечения экологической безопасности населения. Важным составным компонентом этой работы должно стать осуществление эффективной системы ра- диационно-экологйческого мониторинга как в республиканском масштабе, так и региональных, в том числе локальных, мониторингов для наиболее опасных с точки зрения радиационного риска районов. Эта система должна включать банки данных и знаний о состоянии биосферы, окружающей среды и происходящих в ней процессах, экспертные варианты диагностики и прогнозирования возможных экологически-негативных явлений и процессов, единые экологические Паспорта контролируемых регионов и объектов. Нельзя забывать, что радиационно- экологическая ситуация и дозовые нагрузки на людей находятся в динамическом состоянии, с течением времени они изменяются, поэтому столь необходима эффективно действующая система радиационно-экологического мониторинга, позволяющая вносить необходимые корректировки в социально-экологические защитные мероприятия.

Второе направление деятельности по усилению экологической. безопасности связано с более эффективным контролем за проводимой паспортизацией радиационной ситуации в населенных пунктах, в ходе которой предстоит завершить работу по измерению содержания радионуклидов в почвах, водах, продуктах питания более чем в 2500 населенных пунктах Беларуси. При проведении этой работы следует учесть, что до сих пор некоторая часть населения, проживающая в районах радиоактивного загрязнения, не получила данных о радиационном фоне на подворье, хотя в 1991—1993 гг. проведено огромное количество соответствующих замеров и каждый должен получить такой паспорт. Большинство населения в пострадавших районах справедливо считает, что информированность с учетом конкретной ситуации должна содержать рекомендации как по правилам ведения личного хозяйства, так и о соблюдении личной гигиены. Это явится важной мерой по организации безопасного проживания на загрязненных территориях/Особо следует выделить те населенные пункты, которые расположены на стыках различных по степени загрязненности зон и население которых не желает отселяться в экологически чистые районы. Таких населенных пунктов в Гомельской области, например, насчитывается 24.. Хотя подворные обследования радиационно-экологической ситуаций в этих населенных пунктах проведены в 1992 г., еще к концу 1993 г. большинство людей, проживающих в них, не имело раднационно-экологических паспортов своих подворий, не было к тому времени и соответствующих сведений о локализации различных степеней радиационного риска. А это — жизненно важная для людей, для их радиационно-экологической защиты информация.

Жители пострадавших ot Чернобыльской катастрофы регионов Беларуси понимают, какие дополнительные трудности возникают для финансирования и реализации программ по радиацирнно-экологи ческой защите населения, подвергшегося радиационному воздействию, в новых условиях независимого политического и экономического развития республики, но они не считают возможным допустить изоляцию страны в решении этих проблем. Большинство опрошенных в этих районах считают, что нужны совместные действия правительства Беларуси с правительствами и другими организациями Украины и России, включая и совместную разработку особого статуса регионов экологического бедствия. Только объединение усилий в международном сотрудничестве дает возможность учитывать трансграничную и длительную во времени сущность радиоэкологической катастрофы, вызванной взрывом ядерного реактора на Чернобыльской АЭС, н создавать условия для обеспечения экологической безопасности населения на обширных териториях.

Прошедшие после Чернобыльской катастрофы восемь с небольшим лет можно с полным основанием назвать годами неуклонно нарастающей экологической озабоченности как в Беларуси, так и в прилегающих к ней регионах России и Украины. В мае 1992 г. из общего количества 1819 опрошенных во всех шести областях Беларуси высказали серьезное беспокойство сложившейся в республике экологической ситуацией 32,2% респондентов, а сама эта проблема занимала 11-е ранговое место в числе проблем, волнующих население. Год спустя, в мае 1993 г., из 1496 опрошенных уже 39,2% респондентов.'то есть на '7% больше, выразили серьезную озабоченность ухудшением экологической ситуации, причем проблема экологи- ЧЁСКОЙ безопасности с 11-го места в иерархии остро волнующих население республики проблем переместилась на 4-е место, прочно закрепившись после озабоченности ростом цен, ростом преступности и отсутствием реальной социальной защиты .людей. Столь существенный -сдвиг в общественном мнении населения республики ни в коей Ьере нельзя недооценивать, тем более, что в ряде регионов, в частности в сильно пострадавшей от Чернобыльской катастрофы Гомельской области, обеспокоенность состоянием окружающей среды достигла критического уровня, ибо там экологическая проблема тревожит 83% опрошенных.

Такой негативный сдвиг обусловлен целым рядом объективных и субъективных факторов. Среди них бесспорное приоритетное место принадлежит нарастающей тревоге значительных масс населения, в первую очередь женщин-матерей, за состояние здоровья детей вследствие достаточно высокой степени радиологического риска в ряде районов республики. За послечернобыльский период показатель заболеваемости раком щитовидной железы у детей возрос почтн в 7 раз в масштабах республики и в 22 раза в Гомельской области. К тому же установлено, что радионуклиды присутствуют в 70% образцов легочной ткани умерших людей из южных районов Гомельской области и в 50% образцов из Моги- левской области.

Анализ состояния психического здоровья у детей и подростков, Проживающих в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, выявил формирование у них социально-психологической дезадаптации с развитием пограничных нервно-психических расстройств. У детей, проживающих на загрязненных территориях, гораздо чаще, чем в контрольной группе из экологически чистых районов, отмечаются стойкие астенические состояния (в 2 раза), ипохондрический синдром (в 4,6 раза), фобиаль- ный синдром (в 2,3 раза) .

Социологические и социально-психологические исследования в ряде.районов Гомельской и Могилевской областей показали, что субъективному восприятию радиоэкологического риска многими людьми неизбежно свойственно достаточно существенное смещение в сторону завышения в оценках степени риска, обусловленное особенностями индивидуального и группового сознания и степенью развитости .экологического сознания. Если мы обратимся ко второму из названных факторов, то нет нужды убеждать кого-либо в том, что у большинства населения республики, как и в других странах СНГ, экологическое сознание и соответствующее ему повседневное- поведение находятся на крайне низком, фактически на_ зачаточном уровне. В этом легко убедиться, побывав во- дворе любого промышленного предприятия, строительной организации или на месте загородного пикника группы минчан, гомельчан, витебчан н представителей любого другого города Беларуси.

Что же касается особенностей индивидуального к группового сознания, в частности такой важной его составляющей, как восприятие радиоэкологического риска: й удовлетворенность принимаемыми властными структурами различных уровней мерами по смягчению последствий Чернобыльской катастрофы, то об этом следует сказать подробнее. Только 2% опрошенных в радиоактивно загрязненных районах принятые государством и местными органами власти меры по социальной под-, держке лиц, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, считают достаточными, а 76,6% характеризуют их как недостаточные. Поскольку 21,4% респондентов недали на этот вопрос однозначного ответа, то можно предположить, что не менее половины из них оценивают такие меры как недостаточные. Если принять такое допущение- за достоверное, то. окажется, что из каждых десяти человек, проживающих в районах, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, каждые восемь или даже девять» высказывают негативные суждения относительно мер,, принимаемых органами власти по преодолению последствий крупнейшей в истории человечества ядерной катастрофы..

Возьмем другой важнейший компонент индивидуального и группового сознания людей, пострадавших or радиоактивного воздействия,— доверие официальным источникам информации о степени радиоактивного загрязнения. Оказывается, что в Гомельской области полностью доверяют официальной информации о степени радиоактивного загрязнения их местности только 3% опрошенных граждан, в основном доверяют— 15; мало до- Йфяют — 59; совсем не доверяют — 23%. Если мы суммируем два последних показателя, то получим цифры, ойнопорядковые с теми, которые мы только что охарактеризовали. Если 8—9 человек из 10 не доверяют официальной информации о реальной степени радиоактивного загрязнения местности, если столько же выражают неудовлетворенность мерами, принимаемыми властными и управленческими структурами по преодолению последствий катастрофы, то становится очевидным преобладание негативного отношения большинства населения пострадавших районов к органам власти. И действительно, наибольшее количество респондентов (66,6%) рассчитывают в борьбе со свалившимися на них бедами и тревогами только на собственные силы. Более чем вдвое -меньше (32%) готовы ждать помощи от республиканских вЛастей, еще более чем вдвое меньше (11%) надеются на заботу местных органов власти, еще вдвое меньше — на помощь профсоюзов (6,6%),-еще меньше (5,3%) — на поддержку благотворительных фондов.

В результате такой ситуации (а она усугубляется) неудовлетворенность большинства жителей радиоактив» но загрязненных районов действиями властей и управленческих структур по минимизации негативных последствий катастрофы, сохраняющийся высокий уровень тревоги за состояние своего здоровье и здоровья своих детей, за жизнеобеспеченнОсть семьи порождает у многих жителей возникновение и обострение специфического социально-радиоэкологического стресса. Его характеризует массовое ощущение тревожности, переживание радиационного риска и опасности для здоровья и жизни, возникающее и устойчиво сохраняющееся длительное бремя на обширных территориях проживания больших масс людей. Он порождает несколько видов адаптационных синдромов, которые будут проанализированы в четвертом разделе данной книги.

В общей структуре социально-психологических состояний населения, пострадавшего в той или иной степе- ми" от радиоактивного воздействия, количество людей, находящихся во власти тех или иных проявлений  радиоэкологического стресса, примерно вдвое превышает долю тех лиц, которые характеризуются достаточно сильными устойчивыми и динамичными адаптационными возможностями. Вот здесь-то и раскрывается специфическая для радиоактивно загрязненной зоны сторона экологической безопасности. Она характеризуется несколькими весьма своеобразными особенностями.

Во-первых, радиоэкологический стресс, как и любые другие стрессы, связанные с физическими, нервными и психическими перегрузками в опасных для жизни экологических условиях, только в еще большей степени, чем они, наносит огромный ущерб здоровью человека, а это в евою очередь сказывается негативно на эффективности труда, всех сфер жизнедеятельности больших групп.лю- Дей.

Во-вторых, радиоэкологический стресс может спровоцировать "и нередко провоцирует непредсказуемую поведенческую реакцию, которая, хотя и проявляется по-разному у людей в зависимости от их полаг возраста, культурного уровня: и т. п., тем не менее все чаще становится Источником социальной, напряженности, способной перерасти в деструктивные по своему содержанию и направленности действия, а это напрямую связано с проблемами общественной безопасности.

В-третьих, радиоэкологический стресс делает массовое сознание более восприимчивым к ультрарадикальным лозунгам, ко всякого рода слухам и мифам, что превращает его в предмет политических манипуляций, с чем мы столкнулись на предыдущих выборах в Верховный Совет и местные органы власти республики и с чем, несомненно, в ещё более активной популистской форме- столкнемся во время очередных выборов. Следует иметь в виду, что в условиях социально-экономической и политической нестабильности, роста социальной напряженности, характерных для Беларуси, как и для других стран СНГ, радиоэкологический стресс становится той благоприятной массовой социально-психологической почвой, на которой способны с успехом паразитировать и социальная демагогия, и политическое местничество, и региональный эгоизм, и консерватизм, способные нарушить- неустойчивое и без того равновесие сил и составить угрозу общественной безопасности.

В-четвертых, длительное интенсивное давление стресса на психику людей (а в этом состоит самая характерная особенность радиоэкологического стресса) приводит fc конечном счете к заметной деформации их психического состояния и душевного мира, а иногда способно вызывать массовый психоз, что угрожает безопасности не Только отдельных индивидов и их групп, но и целых поселенческих общностей. В таких ситуациях люди становятся чрезмерно капризными и требовательными, предъявляют постоянные, зачастую непомерные претензии к Шйастям, у них чрезвычайно выражено стремление найти внешнего виновника за свои личные неурядицы, а это приводит к откровенным, часто демонстративным проявлениям озлобленности и агрессивности, что тоже чревато серьезными осложнениями общественной безопасности.

В подтверждение сказанному приведем только один факт — нарастающее негативное, подчас враждебное отношение жителей районов, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, к органам власти. Проведенные нами исследование показали, что в районах радиоактивного загрязнения в Могилевской области отношение к органам власти в постчернобыльский период ухудшилось у каждого третьего (34%) из числа опрошенных..

Из сказанного можно сделать достаточно обоснованный вывод о том, что в сложных социально*-экономических и экологических условиях, в которых оказалась Республика Беларусь в своем движении к посттоталитарной рыночно-демократнческой системе, в сильнейшей степени осложняющейся вследствие' развития посткатасрофных процессов, рожденных Чернобыльской трагедией, одним из важнейших компонентов управленческой деятельности является эффективное управление экологической безопасностью.

В условиях Беларуси в управлении экологической безопасностью следует выделить два основных компонента. Первый из них является общим для всех стран СНГ. В него входят:

1.. Более активное, принятие мер по защите окружающей среды, усиление ассигнований на природоохранную деятельность.

2.         Обеспечение экологически устойчивого развития, включая переход от традиционного социально-экономического к социально-экономико-экологическому развитию, базирующемуся на природонеразрущающем экономическом механизме удовлетворения потребностей (с возможным достижением экологической «достаточности» на национальном уровне н международного паритета в состоянии окружающей среды).

3.         Активный и целенаправленный перевод оборонных отраслей экономики на решение мирных задач (конверсия), который должен носить экологически приемлемый характер, дающий возможность не только уменьшить чрезмерное техногенное давление на окружающую среду, но и добиться высвобождения средств на принятие природоохранных мер на национальном уровне, создания международных экологических фондов и программ совместных действий.

4. Заключение международных договоров (имея в виду радиационную угрозу, исходящую от Игналинской н Ровенской атомных электростанций) о совместном управлении экологическим риском, исключающем возможность возникновения международных экологических конфликтов.

Второй компонент управления экологической безопасностью определяется специфическими условиями страны, понесшей наибольшие потери от крупномасштабной ядерной катастрофы и вызванного ею экологического бедствия на обширных территориях.

Прежде всего необходимо, чтобы Кабинет Министров Республики Беларусь выделил проблему стабилизации и улучшения социально-экономического и экологического положения, социально-психологического состояния населения в районах, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, в качестве приоритетных задач на 1995—1996 гг. и последующую перспективу, обратив особое внимание на обеспечение жителей экологически чистыми продуктами, средствами определения реального экологического риска, усиление работ по прекращению тех видов хозяйственной деятельности, которые способствуют миграции радионуклидов и тем самым расширяют ареал экологического бедствия.

Во-вторых, Госкомчврнобылю, Гомельскому и Моги- левскому облисполкомам целесообразно поставить перед правительством республики вопрос о предоставлении пострадавшим от катастрофы регионам статуса зоны со-, циально-экономического. и экологического-бедствия, а\в связи с этим осуществить переспециализацию хозяйств Наровлянского и Хойникского районов Гомельской области, Быховского и Костюковичского районов Могилевской области, обеспечив одновременно в указанных районах льготное налогообложение промышленных производств и льготное снижение поставок сельхозпродукции, irTO содействовало бы уменьшению техногенной нагрузки

существенно ослабленную экосистему.

В-третьих, необходимо осуществить радикальное улучшение информированности населения об основных факторах негативного воздействия посткатастрофных дооцессов на экологическую ситуацию, состояние здоровья и социального самочувствия человека, о возможных направлениях экологобезопасного развития пострадавших районов.

В-четвертых, опираясь на результаты радиологических, социологических, социально-психологических исследований, целесообразно начать- работу по составлению карт наибольшего экологического риска в Беларуси, совместив ее с аналогичной по направленности деятельностью по социально-психологическому картированию местностей, характеризующихся высокими показателями социальной напряженности, состояний тревожности, превалирования различных видов посткатастрофных радиоэкологических стрессов, что поможет перевести многообразную деятельность по развитию производства, социальной, культурной сферы в биосферосовместимую, природоохранную форму, резко расширив тем самым возможности обеспечения реальной экологической безопасности.

Осуществление названных мероприятий в их системном единстве и взаимодействии поможет сделать реальные шаги по пути обеспечения экологической безопасности не только в интересах субъекта экосистемы—человека и общества, но и в интересах ее объекта — окружающей среды, сохранения ее динамического равновесия. Если к тому же эти мероприятия будут претворяться в жизнь с учетом факторов, способствующих недопущению кризисных и конфликтных ситуаций в социально-экономической и политической сферах, то это позволит существенно упрочить экологическую безопасность Республики Беларусь, ее населения, сделать более эффективным управление экологической безопасностью. Достижение же высокой степени эффективности экологической безопасности как раз и, является основной характеристикой ин- тенснвно-коэволюционного пути развития, обеспечивающего подлинную гармонию общества и природы, а тем самым главным социальным механизмом становления цивилизации ноосферного типа.