|
|
Организации производства на промышленных
предприятиях присущи определенные закономерности. В числе этих
закономерностей следует назвать соответствие организации производства ее
целям. Эта закономерность предопределяет методические подходы к формированию
организации производства с учетом требований наиболее полного использования
ресурсов, усиления творческого характера труда, создания организационных
условий для реализации материальной заинтересованности трудящихся в
результатах производства, которые отражают основные цели организации. Достижение
намеченных целей обеспечивается решением соответствующих этим целям
организационных задач. Характер таких задач весьма разнообразен и
определяется особенностями объекта организации. Так, например, важными
задачами, которые должны быть решены для реализации целей организации
производства на участке, являются: создание необходимых пропорций в
производственной мощности участка; установление рационального баланса рабочих
мест и исполнителей; согласование времени выполнения операций на всех рабочих
местах; распределение трудовых функций между рабочими; формирование
оперативных планов и выдача заданий рабочим; создание стимулов к труду;
организация технического обслуживания рабочих мест и т. п.
Другой закономерностью является соответствие форм и
методов организации производства характеристикам его материально-технического
базиса. Согласно этой закономерности содержание организации производства
определяется особенностями и уровнем развития техники и технологии. Ручной
труд, механизированное производство и комплексно-автоматизированный
производственный процесс требуют разной организации. Изменения, происходящие
в технических средствах и технологии производства, ведут к переменам в
содержании труда и квалификации работающих и как следствие - к изменениям в
характере организации производства. Названная закономерность предполагает
обеспечение адекватности состояния и уровня организации производства
постоянно изменяющемуся под влиянием научно-технического прогресса его
материальному базису.
Соответствие организации производства конкретным
производственно-техническим условиям и экономическим требованиям производства
является одной из существенных закономерностей. Характер форм и методов
организации производства определяется видом выпускаемой продукции, типом
производства, его масштабами и т. п. В зависимости от тех или иных условий в
процессе организации производства применяются соответствующие им
организационные решения: выбираются вид специализации цехов и участков,
способ размещения оборудования, форма организации производственных процессов
(поточная, групповая и др.); определяется тип планово-учетной единицы в
системе оперативного планирования.
Организация производства должна также постоянно
адаптироваться к меняющимся экономическим условиям. Передача предприятий в
собственность коллективов, внедрение арендных отношений, углубление
хозрасчета в объединениях и на предприятиях требуют использования таких
организационных форм, которые создавали бы необходимые предпосылки для
реализации экономических методов ведения хозяйства.
Переход к работе в условиях рыночной экономики также
предъявляет ряд новых требований к организации производства. Организация
производства должна стать более гибкой, эластичной, способной быстро и с
минимальными затратами перестраиваться на выпуск продукции, необходимой
потребителю; она в большей степени должна быть сориентирована на повышение
качества. Для оценки эффективности организации производства следует применять
показатели, характеризующие использование всех видов ресурсов с учетом их взаимозаменяемости,
показатели досрочной прибыльности, измерение стоимости качества продукции и
т. д.
Комплексность организации производства как общая
закономерность предполагает необходимость рассмотрения всех производственных
процессов, протекающих на предприятии, во взаимной связи как единое
интегрированное целое.
На современном предприятии в условиях комплексной
механизации и автоматизации технические средства производства и
производственные процессы все более и более интегрируются. Создаются системы
машин, автоматически выполняющие не только основные технологические, но и
транспортные, складские, контрольные операции. На основе внедрения систем
автоматизированного проектирования и автоматизации управления появляются
единые системы подготовки производства и изготовления продукции.
Интегрируются основные производственные процессы, процессы технического
обслуживания и материального обеспечения. Все эти изменения обусловливают
комплексный характер проблем организации производства.
Непрерывное улучшение организации производства является
важной закономерностью, учет которой в практической деятельности служит
непременным условием поддержания состояния организации на современном уровне.
Эта закономерность требует перехода от поэтапного к постоянному (текущему) совершенствованию
организации производства. В связи с этим в системе управления предприятием
появляется новая самостоятельная функция постоянного организационного
совершенствования производства. Изменения в существующую организацию
производства должны вноситься непрерывно по мере изменений технического
базиса производства, характера выпускаемой продукции, состава и квалификации
кадров, а также как результат поиска новых, прогрессивных форм и методов
организации и управления производством.
В современных условиях все более проявляется
закономерность, выражающаяся в соответствии форм и методов организации
производства требованиям повышения содержательности труда рабочих, расширения
их трудовых функций, обеспечения привлекательности труда. При выборе форм
организации труда необходимо учитывать квалификационный и культурный уровни
работающих, заботиться о том, чтобы труд приносил рабочему удовлетворение,
стимулировать творческую активность и рационализаторскую деятельность
участников производства. При организации производства следует учитывать
особенности деятельности предприятия в условиях рынка и ориентироваться на
стабилизацию занятости работников. Трудящийся должен быть уверен, что высокая
производительность его личного труда и эффективная работа предприятия обеспечат
ему гарантию занятости.
Взаимное соответствие структуры системы управления и
характеристик организации производства, являясь одной из закономерностей
организации, обусловливает необходимость постоянной работы по поддержанию
этого соответствия. Производственная структура объединений и предприятий,
методы организации производственных процессов находятся в постоянном
движении. В большинстве случаев эти изменения требуют перемен в системе
управления, в ее структуре.
Так, повышение самостоятельности и ответственности низовых
звеньев предприятий и объединений в новых условиях хозяйствования ведет к
сокращению числа линейных руководителей и подразделений, занятых
регламентацией и контролем. Возрастает значение штабных подразделений,
занятых техническим и материальным обеспечением производства. Такая
перестройка системы управления требует передачи всех производственных функций
из органов управления в низовые производственные звенья - цехи, участки,
бригады, а всех функций технической подготовки и материального обеспечения -
в штабные подразделения.
В передовых отраслях машиностроения осуществляется
переориентация производственной структуры с производственных процессов на
продукт, что ведет к созданию предметно-замкнутых цехов и участков,
производств по выпуску определенных изделий. В этих условиях происходят и
изменения системы управления, которые идут в направлении создания
соответствующих структурных звеньев, требуя введения новых экономических
условий.
Важной закономерностью организации производства следует
считать участие трудящихся в работе по организации производства на
предприятиях и в объединениях. Практические шаги в этом направлении
предпринимаются на основе введения новых отношений собственности, углубления
внутрипроизводственного хозяйственного расчета, перехода к самоуправлению
трудовых коллективов. В то же время реальное участие рабочих в организации
производства предполагает передачу ряда управленческих прав низовому звену -
цеху, участку, бригаде.
|