Защита водных объектов от
загрязнений обеспечивается законодательными, технологическими и санитарными
мероприятиями. В нашей стране разработаны и действуют целый ряд правовых
документов, регламентирующих использование водных ресурсов исходя из
интересов различных водопользователей: гидротранспорт, энергетика, орошение,
рыбное хозяйство и т. д. К ним следует отнести целый ряд документов, принятых
ЦК КПСС, Президиумом Верховного Совета СССР и Советом Министров СССР: «Основы
водного законодательства Союза ССР и союзных республик» (1970г.); «О мерах по
предотвращению загрязнения бассейнов рек Волги и Урала» (1972 г.); «Положение о государственном учете вод и их использовании» (Г975); «О порядке разработки и
утверждения схем комплексного использования и охраны вод (1976г.); «О мерах
по усилению охраны от загрязнения бассейна Балтийского моря» (1976 г.) и др. Обязанность государства и людей заботиться об охране окружающей среды определена в
Конституции СССР.
Контроль за промышленными выбросами производится с помощью
различных показателей, в том числе ПДК, ВДК и др. Предельно допустимая
концентрация (ПДК)—концентрация химического вещества в воде водоема, которая
не должна оказывать прямого или косвенного влияния на организм человека в
течение всей его жизни и на здоровье последующих поколений и не должна
ухудшать гигиенические условия водопользования.
Временная допустимая концентрация (ВДК) — ориентировочный
безопасный уровень воздействия химических веществ в воде, устанавливаемый
расчетным путем.
Обеспечение регламентируемых значений ПДК и ВДК может быть
достигнуто двумя путями — механическим рассеиванием химических веществ в
водной среде или строгим контролем за их поступлением во внешнюю среду.
Рассеивание химических веществ достигается разбавлением стоков в
поверхностных водах, т. е. способом, который появился в результате
несовершенства технологий и способов очистки сбросных вод. С развитием
научно-технического прогресса этот способ «охраны» должен быть заменен
ограничением и полным прекращением сбросов загрязненных вод в водоемы.
Строгое соблюдение величин предельно допустимого выброса,
устанавливаемого для каждого предприятия, обеспечивает выполнение санитарных
нормативов и на сегодняшний день является одним из действенных средств охраны
воды, воздуха и почв. Однако установленные нормативные величины предельно
допустимых выбросов не всегда можно считать оптимальными: так, ПДК для многих
соединений неоднократно пересматривались в сторону их уменьшения. Известно
также, что многие живые организмы и растения чувствительнее людей к
загрязнениям. В будущем регламентирование химических веществ в окружающей
среде (и в воде, в частности) будет производиться не только с
санитарно-гигиенических, но и с экологических позиций.
Все нормируемые величины по допустимым концентрациям
рассматриваются соответствующими комиссиями Минздрава СССР и АМН СССР и
утверждаются Минздравом СССР.
Соблюдение норм допустимых концентраций обеспечивается
технологией производства, соответствующими методами очистки воды и созданием
совершенных схем водного хозяйства.
В качестве мероприятий по уменьшению сброса загрязнений в
водоем в нашей стране и за рубежом широко используют повторное и оборотное
водоснабжение, все шире применяют маловодные и безводные технологии,
разрабатывают методы глубокой очистки стоков. В будущем промышленные
предприятия с безотходными технологиями, оснащенные замкнутыми системами
водного хозяйства, позволяют полностью исключить сброс загрязнений в водную
среду и максимально использовать все отходы производств.
Для предотвращения попадания удобрений и пестицидов в
открытые водоемы создаются прибрежные водоохранные зоны, в которых
предусматриваются лесная и гидротехническая мелиорации, а также
агротехнические мероприятия. Лесная мелиорация заключается в создании
защитных полос, уменьшающих поверхностный сток и ослабляющих процессы водной
эрозии. Агротехнические мероприятия предполагают правильное ведение
сельскохозяйственных работ (вспашка полей, изъятие из севооборота склонов и
т. д.). Гидротехническая мелиорация заключается в поддержании благоприятного
водно- воздушного режима почвенных грунтов, препятствующего вымыванию питательных
веществ; в применении научно обоснованных норм и технологий орошения и т . д.
В процессе забора больших количеств воды и нарушения
экологического равновесия (вырубка лесов, осушение болот, спрямление русл,
распашка прибрежных склонов, водная и ветровая эрозия почв и т. п.)
наблюдается истощение водных ресурсов.
Одним из важных мероприятий в борьбе с истощением является
лесомелиорация. Благодаря лесным насаждениям поверхностный сток переводится в
подземный, в результате чего повышается уровень грунтовых вод и
обеспечивается стабильное питание водных источников. Помимо этого,
лесопосадки уменьшают эрозию берегов: леса по берегам водохранилищ и озер
ослабляют скорость ветра и тем самым снижают высоту и ударную силу волн.
Кроме того, они уменьшают испарение в зоне посадки до 20—30 %.
С целью поддержания нормального водного режима необходима
охрана верховых болот, являющихся источником питания многих рек и регулятором
весеннего стока. Немаловажную роль играют гидротехнические мероприятия,
направленные на удержание поверхностного стока и перевод его в подземный.
В соответствии с «Основами водного законодательства Союза
ССР и союзных республик» Верховными Советами республик разработан ряд
постановлений об усилении охраны рек от загрязнения, засорения и истощения.
Так, «Водным кодексом РСФСР» (1972 г.) устанавливаются водоохранные зоны
лесов. Кодекс обязывает согласовывать вопросы размещения и строительства
предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод, со
схемами комплексного использования и охраны вод.
|