|
В соответствии с действующим
законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных
ресурсов и воздействию на окружающую среду, планированию и проведению
природоохранных мероприятий подконтрольно местной администрации и органам
Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды
(Госкомэкология). С целью систематизации информации о влиянии предприятия на
окружающую среду и контроля за соблюдением им природоохранительных норм и
правил в процессе хозяйственной деятельности в нашей стране разработан и
введен в действие в январе 1990 г. ГОСТ 17.0.0.04—90 "Экологический
паспорт промышленного предприятия".
Экологический паспорт промышленного предприятия —
нормативно-технический документ, включающий данные по использованию
предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его
производства на окружающую среду.
Этот документ разрабатывается за счет средств предприятия
и утверждается его руководителем после согласования с местными органами
власти и территориальным органом Госкомэкологии РФ, где он регистрируется.
Основой для разработки экологического паспорта являются
важнейшие показатели производства, нормы содержания в атмосфере вредных
веществ, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных
сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной
статистической отчетности и другие нормативные и нормативно- технические
документы.
Экологический паспорт дополняют при изменении технологии
производства, замене оборудования и т. п. в течение месяца со дня изменений,
он хранится на предприятии и в территориальном органе Госкомэкологии РФ
В экологическом паспорте отражаются экологические и
технологические характеристики предприятия. Он состоит из:
■ общих сведений о предприятии и его
реквизитов;
■ краткой природно-климатической
характеристики района расположения предприятия;
■ краткого описания технологии производства
и сведений о продукции и балансовой схемы материальных потоков;
■ сведений об использовании земельных
ресурсов;
■ характеристик сырья, а также используемых
материальных и энергетических ресурсов;
■ характеристик выбросов в атмосферу;
■ характеристик водопотребления и
водоотведения;
■ характеристик отходов;
■ сведений о рекультивации нарушенных
земель;
■ сведений о транспорте предприятия;
■ сведений об эколого-экономической
деятельности предприятия.
Краткая природно-климатическая характеристика района
расположения предприятия включает:
о характеристику климатических условий;
❖ характеристику
состояния воздушного бассейна, включая фоновые концентрации в атмосфере;
❖ характеристику
источников водозабора и приемников сточных вод, фоновый химический состав вод
водных объектов.
Природно-климатическая характеристика составляется на
основе данных Государственных кадастров и ежегодников качества атмосферного
воздуха и поверхностных вод суши, а также базовой информации о
соответствующем биогеохимическом регионе.
Краткую характеристику производства, сведения о продукции
иллюстрируют балансовой схемой, что позволяет оценить потенциальные источники
потерь, неполного использования сырья и загрязнения окружающей среды.
Балансовая схема производства — это структурное
отображение последовательных стадий производства с приведенными качественными
и количественными характеристиками потоков.
В описание земельных ресурсов наряду с землями,
отведенными под здания и сооружения, включают земельный отвод под полигоны
для отходов, накопители сточных вод, а также размер санитарно-защитной зоны и
озелененных участков.
Характеристики сырья, а также используемых материальных и
энергетических ресурсов включают сведения о химическом составе сырья, об
источниках энергии и их расходе — годовом и на единицу производимой
продукции, что позволяет оценить энерго- и материалоемкость производства.
Хактеристика выбросов в атмосферу отражает состав,
качественное и количественное содержание загрязняющих атмосферу веществ,
содержащихся в выбросах предприятия.
Отдельно в виде справки с указанием времени, объемов и
состава приводят данные о залповых выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.
Этот раздел представляет собой базу данных для расчета
величины ущерба от загрязнения атмосферы и платежей за нормативные,
сверхнормативные и залповые выбросы. Кроме того, информация раздела
учитывается при разработке локальных программ оперативного мониторинга
атмосферного воздуха.
Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния
водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав,
качественные и количественные характеристики содержания загрязняющих веществ
в сточных водах предприятия. Отдельно в виде справки с указанием времени,
объемов и состава приводят данные о залповых и аварийных сбросах (сливах)
загрязняющих веществ, в том числе в почву, водные объекты, канализационные
сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т. д.
На основании данных этого раздела рассчитывают величины
ущерба от загрязнения гидросферы и размер платежей за сбросы сточных вод.
Кроме характеристики отходов, включающей их физико-
химические свойства и классы опасности, в паспорте приводят перечень
полигонов и накопителей, предназначенных для их чахоронения и складирования,
а также данные о технологическом процессе, в котором образуются отходы,
способах их обезвреживания и использования на предприятии.
В приложении к экологическому паспорту приводят сведения о
рекультивации нарушенных земель.
Сведения о транспорте приводят с учетом характеристики
передвижных средств, среднегодового пробега, удельных и годовых выбросов
(включая оксиды углерода и азота, углеводороды, пары топлива,
тетраэтилсвинец, полициклические углеводороды, сажу и т. д.).
Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется
предприятием на основании действующих нормативно-тех- пических документов.
Сведения об эколого-экономической деятельности предприятия
включают данные о затратах на природоохранные мероприятия и об их эффективности.
Данные о платежах предприятия за загрязнение окружающей
среды, порядок определения и применения нормативов платы за выбросы (сбросы)
приводятся в специальном разделе.
Составление экологического паспорта требует проведения
инвентаризации источников воздействия на окружающую среду и
разработки мер контроля и поэтапного снижения этого
воздействия.
К сожалению, местные органы Госкомэкологии РФ не
располагают, как правило, корректными, сопоставимыми и полными данными,
характеризующими состояние использования природных ресурсов и размещения
отходов в окружающей среде. Одним из эффективных способов получения
достоверной информации является экологическое аудирование предприятий,
представляющее собой своеобразную природоохранную ревизию, проводимую с целью
объективного анализа сложившейся ситуации и установления направлений развития
деятельности рассматриваемого объекта.
|