Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Комментируемая статья содержит общие нормы, регулирующие порядок заключения

мирового соглашения. Важным представляется право должника и кредиторов заключить

мировое соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве,

в том числе и после принятия арбитражным судом решения о признании должника

банкротом и открытии конкурсного производства, когда заключенное мировое соглашение

является последним средством для сохранения должника как субъекта имущественного

оборота.

     2. Сторонами мирового соглашения являются должник и конкурсные кредиторы,

т. е. кредиторы третьей и пятой очереди (см. комментарий к ст.109 и 111).

Кредиторы по обязательным платежам в силу ст.1 и 12 Закона не являются участниками

собрания кредиторов с правом голоса (за исключением первого собрания кредиторов

в период наблюдения) и, соответственно, не участвуют в принятии решения о

заключении мирового соглашения. Поскольку уплата законным образом установленных

налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого (ст.57 Конституции

РФ), предметом мирового соглашения не могут быть какие-либо условия, допускающие

отказ должника от исполнения этой конституционной обязанности в полном объеме.

Таким образом, кредиторы по обязательным платежам вправе предъявить свои требования

к должнику в полном объеме после утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

Однако кредиторы по обязательным платежам и должник также вправе заключить

соглашение, регулирующее налоговые обязательства должника, в случаях и порядке,

предусмотренных налоговым законодательством.

     3. Решение о заключении мирового соглашения от имени должника принимает самостоятельно гражданин-должник либо руководитель организации должника в

период наблюдения, внешний управляющий в период внешнего управления либо конкурсный

управляющий - при конкурсном производстве.

     4. Решение о заключении мирового соглашения от лица конкурсных кредиторов

принимает собрание кредиторов, которое может быть созвано в том числе и специально

для принятия такого решения в порядке, установленном ст.13 Закона. Решение

о заключении мирового соглашения считается принятым собранием кредиторов при

соблюдении двух условий: во-первых, если за него было подано большинство голосов

от общего числа голосов конкурсных кредиторов; и при этом, во-вторых, кредиторы

по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника (т.е. кредиторы

третьей очереди), проголосовали за принятие решения единогласно. Подобный

порядок принятия решения предусмотрен впервые настоящим Законом и установлен

в целях дополнительной защиты интересов залоговых кредиторов, которые получают

право выбора порядка удовлетворения своих требований, исходя из экономической

целесообразности.

     5. В отличие от Закона 1992 г., допускается участие в мировом соглашении

третьих лиц. Имеются в виду лица, принимающие на себя часть обязательств должника

либо обеспечивающие исполнение этих обязательств (например, поручитель). Права

и обязанности третьих лиц должны быть предусмотрены мировым соглашением. После

вступления мирового соглашения в силу такие третьи лица становятся стороной

мирового соглашения как гражданско-правового договора.

     6. Заключение мирового соглашения находится под контролем арбитражного

суда, который проверяет соответствует ли мировое соглашение требованиям законодательства

и не нарушает ли оно права кредиторов или третьих лиц. Об утверждении мирового

соглашения указывается в определении арбитражного суда о прекращении производства

по делу о банкротстве (см. комментарий к ст.53). Указанное определение суда

может быть обжаловано в установленном порядке. Имеется определенная процессуальная

особенность, возникающая в деле о банкротстве: в случае заключения мирового

соглашения в ходе конкурсного производства, т.е. после принятия арбитражным

судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства,

арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения. При

этом ранее принятое решение арбитражного суда не подлежит пересмотру, но и

не подлежит исполнению (см. комментарий к ст.124).

     7. Момент вступления мирового соглашения в силу Закон связывает с датой

его утверждения арбитражным судом, т.е. мировое соглашение вступает в силу

для всех подписавших его лиц с даты вынесения арбитражным судом определения,

предусмотренного п.4 ст.120 Закона. Условия вступившего в силу мирового соглашения

обязательны для подписавших его лиц.

     8. Недопустимость одностороннего отказа какой-либо из сторон вступившего

в силу мирового соглашения от исполнения установленных в нем обязательств

корреспондирует нормам ст.310 ГК РФ.