Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Действующее законодательство определяет особый режим совершения т.н.

сделок с заинтересованностью. Например, Федеральный закон "Об акционерных

обществах" *(3) включает в себя отдельную главу XI "Заинтересованность в совершении

обществом сделок" (ст.81 - 84). Данный закон установил особый порядок принятия

решения органами управления акционерным обществом относительно совершения

(или несовершения) сделок, в которых имеется заинтересованность кого-то из

членов совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества либо

иных лиц, занимающих должности в органах управления общества, либо акционеров,

владеющих совместно со своими аффилированными лицами двадцатью или более процентами

голосующих акций. В этом случае, по общему правилу, решение о совершении сделки

принимается советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества

большинством голосов. При этом голоса директоров, заинтересованных в заключении

сделки, не учитываются.

     При этом понятие "аффилированные лица" в Федеральном законе "Об акционерных

обществах" отсутствует, вместо определения указанного понятия имеется отсылка

к антимонопольному законодательству. На практике круг аффилированных лиц определяется

с учетом ранее сложившихся подходов в законодательстве о приватизации: к аффилированным

обычно относятся лица, которые в силу приобретения определенного пакета акций

данного общества либо своего должностного положения в обществе (члена совета

директоров (наблюдательного совета), исполнительного органа), либо в силу

иных факторов (например, руководства со стороны управляющей компании) могут

в той или иной мере контролировать деятельность общества *(4).

     2. В отличие от законодательства о юридических лицах, Закон о банкротстве не мог ограничиться отсылочными нормами и расплывчатыми понятиями и категориями.

Поэтому, например, такое понятие как "аффилированные лица" вовсе не употребляется

в комментируемой статье.

     Данное обстоятельство продиктовано серьезностью последствий определения

той или иной сделки должника, находящегося в процессе банкротства, как сделки,

совершенной с заинтересованностью. В соответствии с п.2 ст.78 Закона о банкротстве

сделка, совершенная должником с заинтересованным лицом, может быть признана

арбитражным судом недействительной по заявлению внешнего управляющего (а в

период конкурсного производства конкурсного управляющего) в случае, если в

результате исполнения этой сделки кредиторам были или могут быть причинены

убытки. Принимая во внимание такой жесткий подход, Закон о банкротстве должен

включать в себя нормы, позволяющие четко определять круг заинтересованных

лиц.

     3. Круг заинтересованных лиц, названных в Законе о банкротстве, дифференцируется

на юридических и физических лиц.

     К заинтересованным юридическим лицам относятся материнские и дочерние

по отношению к должнику организации, которые признаются таковыми по правилам,

установленным гражданским законодательством. В соответствии со ст.105 ГК РФ

хозяйственное общество (общество с ограниченной или с дополнительной ответственностью,

акционерное общество) признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное

общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале

либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом

имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.

     Кроме того, следует учитывать также, что отношения материнского и дочернего

могут сложиться также между государственными (муниципальными) предприятиями.

Согласно п.7 ст.114 ГК РФ унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного

ведения, может создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие

путем передачи ему в установленном порядке части своего имущества в хозяйственное

ведение (дочернее предприятие). Данное обстоятельство может быть выявлено

при анализе учредительных документов дочернего предприятия, поскольку права

по утверждению устава такого государственного (муниципального) предприятия

и назначению его руководителя принадлежат не органу, уполномоченному собственником

имущества этого предприятия (как правило, соответствующему комитету по управлению

государственным или муниципальным имуществом), а государственному (муниципальному)

предприятию, учредившему дочернее предприятие.

     4. В качестве заинтересованных физических лиц п.1 комментируемой статьи

признает прежде всего руководителя должника, а также некоторые иные категории

должностных лиц должника - юридического лица, входящие в его органы управления

либо занимающие определенные должности. При этом признание указанных лиц заинтересованными

не изменяется в связи с тем обстоятельством, что в настоящий момент они не

исполняют данные обязанности, при условии, что они были освобождены от их

исполнения в пределах года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.

     5. Следующая категория заинтересованных лиц определена в п.2 комментируемой

статьи по отношению к руководителю должника и иным физическим лицам, входящим

в состав органов управления должника - юридического лица либо занимающим определенные

должности. К числу таких заинтересованных лиц относятся супруги названных

физических лиц, а также их родственники по прямой восходящей и нисходящей

линиям, сестры и братья и их родственники по нисходящей линии, а также сестры

и братья супруги (супруга).

     6. Таким же образом определяются заинтересованные лица в отношении арбитражного

управляющего либо кредиторов в тех случаях, когда Закон о банкротстве придает

данному обстоятельству правовое значение. Например, Законом (п.2 ст.76) предусмотрено,

что в период внешнего управления сделки, в совершении которых имеется заинтересованность,

заключаются внешним управляющим только с согласия собрания (комитета) кредиторов,

если иное не предусмотрено Законом о банкротстве или планом внешнего управления.

При этом сделками, в совершении которых имеется заинтересованность, признаются

сделки, стороной которых являются заинтересованные лица в отношении внешнего

управляющего или конкурсного кредитора (п.4 ст.76).