Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. К заявлению должника о признании его банкротом прилагаются документы,

предусмотренные в АПК и в п.2 комментируемой статьи.

     В ст.104 АПК приведен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых

к исковому заявлению. Эти документы должны быть приложены и к заявлению должника.

К ним относятся:

     1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

     Уплата государственной пошлины производится в соответствии с Законом

Российской Федерации "О государственной пошлине" в редакции Федерального закона

"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной

пошлине" *(10) от 19 июля 1997 г. и изданной во исполнение этого Закона Госналогслужбой

РФ по согласованию с Минфином РФ и Минюстом РФ инструкцией от 15 мая 1996

г. N 42 "По применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"

*(11);

     2) документ, подтверждающий направление копий заявления и приложенных

к нему документов лицам, участвующим в деле.

     Если эти документы направлялись простой почтой по списку установленной

формы, представляется выписка из списка, заверенная отправителем, с указанием

номера и даты почтовой квитанции, выданной органом связи; если ценным или

заказным отправлением - почтовая квитанция; если по телефаксу или телетайпу

- заверенная выписка из соответствующего журнала регистрации передачи таким

способом;

     3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается

требование о признании должника банкротом.

     К таким документам относятся письменные и вещественные доказательства,

подтверждающие изложенные в заявлении обоснования неплатежеспособности.

     2. В п.2 ст.34 дан перечень документов, которые также следует приложить

к заявлению должника, помимо перечисленных в п.1 комментария к этой статье.

     В процессе рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, о проводимых заседаниях. Арбитражный управляющий созывает собрание кредиторов, принимает меры к получению задолженности с должников

заявителя в целях восстановления платежеспособности должника. Данные о кредиторской

и дебиторской задолженности в определенной мере характеризуют финансовое положение

должника. В этих целях должник обязан приложить к заявлению список кредиторов

и должников с указанием их адресов и размера долга.

     Бухгалтерский баланс, данные о составе и стоимости имущества также являются

составляющими в характеристике финансового состояния должника.

     В ст.7 Закона о банкротстве предусмотрено предварительное условие, дающее

право должнику на обращение в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.

А именно, обращению должника должно предшествовать решение органа, уполномоченного

в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о

его ликвидации, либо решение органа, уполномоченного собственником имущества

должника унитарного предприятия, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве

(см. комментарий к ст.7). Поэтому к заявлению должника необходимо приложить

решение соответствующего органа и выписку из учредительного или иного документа,

подтверждающую полномочия этого органа на принятие указанного решения.

     В соответствии со ст.2 Закона о банкротстве представитель работников

должника является лицом, уполномоченным работниками должника представлять

их интересы при проведении процедур банкротства. В частности, он представляет

интересы работников при определении состава и размера требований по оплате

труда и выплате выходных пособий, а разногласия по этим вопросам рассматриваются

арбитражным судом между представителем работников и арбитражным управляющим

(п.4 ст.15). Представитель работников должника участвует в арбитражном процессе

(ст.31). Полномочия этого представителя подтверждаются протоколом собрания

работников должника. Если к моменту подачи заявления в арбитражный суд собрание

не было проведено, протокол представляется после принятия арбитражным судом

заявления.

     Если должником не приложены к заявлению документы, предусмотренные в

ст.104 АПК и ст.34 Закона о банкротстве, оно возвращается заявителю соответственно

по основаниям ст.108 АПК и ст.43 Закона о банкротстве.