Ценные бумаги

Базовый курс по рынку ценных бумаг

Раздел: Экономика

   Основным источником антимонопольного законодательства РФ является За-

кон РФ "О конкуренции и ограничении  монополистической  деятельности  на

товарных рынках" от 22.03.91 г. ј 948-1 (редакция от 25.05.95 г.). Госу-

дарственным комитетом по антимонопольной политике и поддержке новых эко-

номических структур разработано также "Положение о порядке представления

антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требо-

ваниями ст. 17 и 18 Закона РФ "О конкуренции и ограничении  монополисти-

ческой деятельности на товарных рынках", утвержденное Приказом  ГКАП  РФ

от 13 ноября 1995 года ј 145.

   Рассматривая сделки с ценными  бумагами  применительно  к  соблюдению

участниками рынка ценных бумаг антимонопольного законодательства, особое

внимание следует обратить на порядок приобретения акций в уставном капи-

тале коммерческих организаций.

   Законом предусмотрено получение предварительного  согласия  антимоно-

польных органов в случае, если в результате сделки приобретатель получит

в совокупности с акциями, уже имеющимися в его распоряжении или в распо-

ряжении группы лиц, право распоряжаться более чем 20%,  акций  с  правом

голоса в уставном капитале хозяйственного общества. Здесь можно выделить

следующие существенные моменты:

   1. Обязанность получения согласия антимонопольных  органов  возложена

на приобретателя.

   2. Приобретаемые акции должны обладать правом голоса. При этом нельзя

забывать о том, что и привилегированная акция, которая по общему правилу

не является голосующей, при определенных  условиях  "приобретает"  право

голоса на общем собрании акционеров хозяйственного общества.

   3. Антимонопольное законодательство не содержит  исчерпывающий  пере-

чень оснований для получения права распоряжения голосующими акциями. Это

может быть договор купли-продажи, договор комиссии,  доверительного  уп-

равления. Также право голоса может быть предусмотрено и договором о  но-

минальном держателе, в соответствии  с  условиями  которого  номинальный

держатель, не являясь собственником акций, получает право участвовать  и

по своему усмотрению голосовать на общем собрании акционеров хозяйствен-

ного общества.

   4. Антимонопольное законодательство оперирует понятием "группа лиц".

   Данное понятие конкретизирует отношение "контролируемое  общество"  -

"контролирующее общество". Антимонопольные органы при  проведении  госу-

дарственного контроля за сделками рассматривают и стороны по  сделке,  и

организации (физических лиц) как контролирующие приобретателя, так и  им

контролируемые.

   При этом закон определяет, что контроль возникает у "группы  лиц",  в

том числе у юридического или физического лица, при наличии у такого юри-

дического (физического) лица возможности прямо  либо  косвенно  распоря-

жаться более 50 процентами голосов, приходящихся на акции,  составляющие

уставный капитал другого юридического лица. Контроль также имеет  место,

если лицо (юридическое или физическое) имеет право назначения более  50%

состава исполнительного органа (совета директоров, наблюдательного сове-

та) хозяйственного общества. Также о контроле речь может идти и при  оп-

ределенной степени участия одних и тех  же  физических  лиц  в  исполни-

тельных органах (советах директоров, наблюдательных советах) хозяйствен-

ных товариществ или обществ.

   За  сделки,  совершенные  с  нарушением  антимонопольного   законода-

тельства, руководители организаций  несут  административную  ответствен-

ность, а сами сделки по иску антимонопольных органов по решению суда мо-

гут быть признаны недействительными.

   ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

   1. Укажите основные источники антимонопольного законодательства РФ.

   2. В каких случаях предусмотрено получение предварительного  согласия

антимонопольных органов (при сделках с ценными бумагами)?