Одним из направлений охраны окружающей среды в экономически развитых государствах является заповедная охрана природы, или охрана особо ценных природных объектов. Идея создания особо охраняемых природных территорий и объектов родилась, главным образом, в связи с интенсивным использованием природных ресурсов – лесов, земель, расширением пространственной сферы вовлечения их в хозяйственный оборот и угрозой деградации природы. По подсчетам специалистов, уникальные природные объекты занимают в мире около 2,68% всей территории.
Комплекс особо охраняемых природных территорий в мире довольно обширен и включает национальные парки, природные парки, заповедники и заказники, природные резерваты, ландшафтные заказники, памятники природы. Так, в США на начало 90-х гг. на федеральном и штатном уровне функционировало 334 национальных парка и памятника природы, более 430 заповедников диких животных и птиц, 73 небольших заповедника рыб, 150 районов размножения водоплавающих птиц, 462 заповедника дикой природы, 7 морских заповедников, 6 национальных экологических научно-исследовательских парков. Обширные площади заняты различными видами рекреационных зон, закрыты для хозяйственного освоения.
К распространенным видам особо охраняемых
природных территорий относятся национальные парки. Первым в мире национальным
парком был Йеллоустоун, созданный в США в
Вопросы организации национальных парков решаются в разных странах по-разному. Так, в США национальные парки создаются специальными постановлениями Конгресса (или легислатур штатов), в Нидерландах – центральным правительством, в Великобритании – законодательным актом парламента, во Франции и Нидерландах – декретом правительства.
Руководит системой особо охраняемых территорий в США Служба национальных парков МВД, Агентство по охране окружающей среды, ряд комиссий Конгресса, в Нидерландах – негосударственные структуры под руководством правительства, во Франции – административные советы под контролем департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды*.
* Транин А.А. Охрана окружающей среды: проблемы рахвития буржуазного права. М., 1987. С. 17.
Как создание, так и правовое регулирование режима
особо охраняемых территорий – это весьма часто компромисс между интересами
охраны природы и экономического развития. В соответствии с французским Законом
о национальных парках (
В соответствии с Законом США
Закон не устанавливает категорических запретов ни на один из видов природопользования. Однако такие его виды, как заготовка древесины, добыча полезных ископаемых, выделение земель под размещение промышленных предприятий, не допускаются.
В США, если на территории национального парка имеется частное землевладение, то государственные органы стремятся выкупить эти земли, чтобы создать оптимальные условия для функционирования парка.
Что касается заповедников, то разработка полезных ископаемых, заготовка древесины с коммерческими целями, размещение промышленных предприятий, пользование моторизованными видами транспорта являются в целом запрещенными видами деятельности.
Смотрите также:
Цены и ценообразование Цены и ценообразование "Финансовое право" "Хозяйственное право"
ЭКОЛОГИЯ — наука, изучающая условия существования живых организмов ...
Впервые термин «экология» был использован нем. биологом
Э. Геккелем в |
Экономические основы решения экологического, сырьевого и ...
На уже функционирующие международные и региональные
экологические организации ... Экология в последнее время стала постоянным
объектом. ... |
Влияние урбанизированной жилой среды на условия проживания и ...
Рассмотрение экологических проблем с современных
позиций позволяет утверждать, что ухудшение окружающей природной среды не
является... |
Оценка общей экономической ценности природных территорий
Экологические системы и особо охраняемые природные территории
.... с определением хозяйственной и экологической ценности природных
ресурсов. ... |