Экономические теории и цели общества  

Раздел: Экономика и юриспруденция

Нововведения в рыночной системе в целом соответству­ют той картине, которую дает неоклассическая модель. Это означает, что они весьма ограниченны. Для

большинства нововведений требуется, чтобы имелся достаточный капи­тал на период

разработки и освоения, а также для при­обретения необходимого оборудования [См.:

Е. Mansfield, Innovation and Size of Firm. - В его кн.: «Monopoly Power and

Economic Performance», New York, Nor­ton, 1964, p. 57-64.]. Таким капиталом

фирма в рыночной системе не обладает. Еще более суще­ственно, что она не

располагает специализированными техническими и научными кадрами, обладающими

соот­ветствующей организацией, которые почти всегда необхо­димы для обеспечения

технического развития на совре­менном уровне. Ни одно из важнейших технических

до­стижений новейшего времени - атомная энергия и ее применение, современный

воздушный транспорт, развитие современной электроники, разработка вычислительных

ма­шин, основные достижения в области сельского хозяйст­ва - не является

результатом деятельности отдельных изобретателей в рыночной системе. Идеи все

еще могут выдвигаться отдельными людьми. Но, за редкими исклю­чениями, только

организации могут осуществить их. Но­вовведения в рыночной системе остаются

значительными только в воображении тех, кто не может поверить, что мелкий

предприниматель способен когда-нибудь потер­петь неудачу.

Хотя фирма в рыночной системе подчиняется ограни­чениям рынка и требованиям неоклассической модели, она принимает их безо всякого удовольствия. Мы можем

принять в качестве твердого правила, что все участники экономической системы

будут стремиться изменить эти ограничения в свою пользу. Они будут пытаться

оказывать влияние на цены, издержки, решения потребителей и действия общества и

государства. И это будет столь же верно для рыночной системы, как и для

планирующей. Разница не в стремлении, а в способности. Рынок и его требования

высоко превозносятся исследователями. Но тот, кто находится под воздействием

рывка, редко бывает от этого в восторге.

Некоторая ограниченная независимость от требовании рынка заложена в

географической распыленности эконо­мической деятельности, небольшом объеме

деятельности в каждом конкретном пункте и в высокой действенности системы

стимулов, связанной с личным предприниматель­ством. Эта разбросанность очень

часто означает, что в данной местности имеются возможности только для одно­го

или нескольких предпринимателей. Если в округе бу­дет чуть больше аптекарских

магазинов, продавцов пиц­цы [Итальянский пирог, продажа которого широко

распростра­нена в США. - Прим. ред.], прачечных самообслуживания, все они будут

голо­дать. Фирма, таким образом, обретает некоторую степень контроля над ценами

и производством. Владелец благода­ря личному обаянию или сдержанной

красноречивости мо­жет приобрести некоторое влияние на своих потребите­лей.

Вместо конкуренции здесь имеется дифференциация -товара или услуги по их связи с

личность к конкретного продавца [См.: Э. Чемберлин, Теория монополистической

конку­ренции, М., ИЛ, 1959. Контроль над рынком, который зависит от такой

дифференциации продуктов, Чемберлин назвал «монополи­стической конкуренцией».].

Не приходится и говорить, что это очень ограниченный контроль - моторизованное и

мобильное насе­ление имеет исключительные возможности отделаться от любых

попыток эксплуатации со стороны соседа-монопо­листа.

Неоклассическая модель воспринимает дифференциацию товаров, более или менее

безболезненно. Гораздо менее терпимо она относится к коллективным попыткам

об­рести контроль над рынком. Многочисленные попытки подобного рода часто влекут

за собой помощь и вмеша­тельство государства. Рабочий отказывается от

возмож­ности индивидуально продавать свой услуги на рынке и объединяется с

другими, чтобы продавать их с помощью профсоюза. Профсоюз, таким образом,

обретает власть над общей ценой таких услуг, а благодаря контролю над

профессиональным обучением и членством в проф­союзе получают иногда власть и над

их предложением. Правительственная поддержка практики коллективных договоров

усиливает этот контроль. Мелкий производитель одежды или строитель пользуется

общей для всех проф­союзной шкалой плюс общепринятая наценка в качестве основы

для установления цены своего продукта. Другие поступают аналогично, и все, таким

образом, обретают контроль (иногда весьма слабый) над ценами. Врачи мно­гих

специальностей, адвокаты и специалисты в области строительства контролируют

предложение или оказывают на него влияние путем определения требований в

отношении общеобразовательной и профессиональной подготовки или через выдачу

государственных патентов. Фермеры убеждают правительство стабилизировать цены с

помощью государственных закупок и ограничить предложение путем введения квот на

посевные площади и сбыт. Мелкие про­изводители выступают за принудительное

государствен­ное поддержание розничных цен, мелкие торговцы ищут защиты от

предпочтительного режима, предоставляемого крупным конкурентам по закону

Робинсона - Пэтмана. Все усилия подобного рода отражают стремление всех

производящих фирм независимо от их принадлежности к рыночной или к планирующей

система контролировать свое экономическое окружение, а не подчиняться ему.

В сельском хозяйстве такие условия вышли за рамки контроля над производством и

ценами и привели к роб­ким попыткам оказывать влияние на реакцию потребите­лей.

Рекламируются высокие питательные свойства моло­ка и молочных продуктов, а также

моральные преимуще­ства их потребления. То же самое относится и к фруктам,

орехам и прочим сельскохозяйственным продуктам. Недавно усилия министерства

сельского хозяйства США, направленные на увеличение потребления табака,

оказались в любопытном противоречии с попытками министерства здравоохранения,

образования и социального обеспе­чения по выявлению смертельно опасных

последствий курения.

В сельском хозяйстве также имели место весьма ус­пешные попытки устранить

ограничения, налагаемые ры­ночной системой на развитие техники. Это было

достиг­нуто (что мы также увидим и в планирующей системе) путем придания

коллективного характера процессу внед­рения различных новинок, что представляет

собой заслугу экспериментальных станций и лабораторий, находящихся в ведении

федеральных властей и отдельных штатов, сельскохозяйственных колледжей и служб

по развитию сельскохозяйственного производства. Планирующая си­стема тоже весьма

способствовала техническому прогрессу в сельском хозяйстве через отрасли

сельскохозяйственного машиностроения и химической промышленности. Этому

способствовали также, хотя и в меньшей степени, крупные корпорации, которые

непосредственно участвуют в сельском хозяйстве путем заключения контрактов с

фер­мерами на откорм птицы и скота или выполняют прямые производственные

операции, как, например, при выращи­вании фруктов и овощей. Те, кто ссылаются на

сельское хозяйство как на пример прогрессивных тенденций в развитии мелкого

предпринимательства и рыночной экономи­ки, неизменно упускают из виду влияние со

стороны государства и корпораций-поставщиков. Ни одно сколько-нибудь

значительное нововведение не исходит от отдель­ного фермера. Если бы не

правительство и фирмы - про­изводители сельскохозяйственных машин и химических

средств, сельское хозяйство пребывало бы в состоянии технического застоя [Как

уже отмечалось в этой главе, крупная фирма вынуждена контролировать свои лены (и

другие элементы среды), чтобы защитить капиталовложения, которых требует

технология. В этом также состоит одна из важных услуг, оказываемых сельскому

хозяйству государственным регулированием цен. Такая стабили­зация цен дает

фермерам возможность делать инвестиции в оборотный капитал и оборудование,

необходимые для технологии в таких масштабах, которые были бы невозможны, если

бы они подчинялись анархии неконтролируемых цен. Этим во многом объясняется

огромный рост производительности сельского хозяй­ства со времени введения

законодательства о. поддержании цен на сельскохозяйственные продукты в 1933 г.

Такое вмешательство не соответствует требованиям неоклассической модели - он

поднимает цены выше уровня равновесия и не позволяет им обеспечить реализацию

всех товаров на рынках. Вследствие этого подобное вмешательство порицается как

несерьезная политика и как источник снижения общественной эффективности отрасли.

Эта критика регулярно исходит от ученых, которые восхваляют. эффективность

деятельности и техническую прогрессивность американского фермера.].