Экономические теории и цели общества  

Раздел: Экономика и юриспруденция

Услуги совершенно справедливо считают­ся сферой деятельности мелкой фирмы и тем

самым ры­ночной экономики. В последнее время в Соединенных Шта­тах и других

промышленно развитых странах много гово­рят о росте так называемой экономики

услуг. Этим в свою очередь пользуются убежденные защитники рынка как

доказательством того, что экономика, контролируемая рынком, не только продолжает

существовать, но и пере­живает возрождение. Растущий спрос на услуги уберега­ет

экономическую теорию в том виде, в котором она пре­подается, от разрушительных

последствий факта существования крупной корпорации.

При более тщательном рассмотрении это развитие оказывается куда более сложным.

Многочисленные предпри­ятия сферы услуг являются побочным продуктом процес­са

становления крупной фирмы. По существу, они явля­ются вспомогательной сферой и

содействуют развитию планирующей системы. Это относится особенно к той ча­сти

сектора услуг, который по внешним признакам разви­вается наиболее быстро.

Тем не менее услуги остаются излюбленной областью деятельности мелкой фирмы. Как

указывалось в пре­дыдущей главе, рост фирмы сдерживается там, где при­ложение

труда географически разбросано и где объем деятельности в одном пункте

ограничен, а также там, где выполняемая работа имеет нестандартный характер. Это

означает, что один или несколько человек трудятся изо­лированно, т. е. без

надзора. В этих условиях они работа­ют в предпочтительном для них рабочем ритме,

т. е. обыч­но медленно. Они увеличивают затраты своей психи­ческой и физической

энергии только в том случае, если в, своих, доходах они получают вознаграждение

и терпят убытки, выпадающие на долю предпринимателя-одиночки.

Географическая разбросанность, как можно заметить, не является непреодолимым  барьером для организации. Если работа имеет сравнительно стандартный характер,

то можно установить производственные нормы для раз­бросанных по разным местам

работников и затем потре­бовать от них выполнения этих норм. Можно также

опла­чивать труд в соответствии с произведенным продук­том или доходом. Можно

также связать эти раздробленные рабочие функции с капиталом и технической

помощью более крупной организации, как, например, обстоит дело в местном

отделении цепи предприятий розничной торговли или ресторанов. За последнее время

имело место широкое распсространение гибридных культур обычно определяемых как

передача полномочий, в которых на отдельного человека возлалагается

ответственность за местное предприятие и он, таким образом, включается во

всестороннюю систему стимулирования, которая ассоци­ируется с индивидуальным,

предпринимательством. Обыч­но от него .требуется, чтобы он рисковал частью

своего капитала. Как владелец, он в этом случае получает вознаграждение за все

проявленные физические и умственные усилия, несет наказание за

неисполнительность в этом отношении, а также за те ошибки, связанные с

опти­мизмом и доверчивостью, которые он совершает, и за прочие беды, которые

могли обрушиться на него. В то же время родительская корпорация обеспечивает

рекламу, предоставляет капитал и техническую помощь (реальную и воображаемую),

которых индивид, будучи полностью независимым предпринимателем, не может

обеспечить самостоятельно. Тем не менее географическая разбросан­ность

нестандартных работ остается общим препятствием для роста фирмы.

Географически разбросанные виды деятельности рас­падаются на две категории:

одни, как, например, сельское хозяйство, по своему характеру требуют

определенного пространства, другие связаны с личными услугами. Если это

потребителю очень важно и по карману, он может преодолеть некоторое расстояние,

чтобы получить услу­гу, как, например, в случае развода, аборта или посещения

клиники Майо. Но в основном услуги должны находиться поблизости от тех, кто ими

пользуется. Этим они отлича­ются от обрабатывающей промышленности, которая чаще

размещается вблизи от сырья, квалифицированной или просто имеющейся в наличии

рабочей силы, а также по­близости от производств, осуществляющих аналогич­ные

операции, как в швейной промышленности, или со случайным выбором места, где

возникла отрасль, как при производстве каучука в Акроне и автомобилей в Детройте

Натуральный каучук никогда не производился в районе Акрона, и эта местность

никогда не была единственным потре­бителем изделий из каучука. Случай с

автомобилями и с Детрой­том во многом очень похож.].

Кроме того, хотя многие услуги могут оказываться организациями обезличено и это

все больше становится общей тенденцией, некоторые услуги особенно ценятся за их

связь с отличительными достоинствами обслуживаю­щего лица. Технология здесь ни

при чем, для увеличения количества услуг требуется пропорциональное увеличе­ние

рабочего времени обслуживающих лиц. Организация не дает никаких или почти

никаких преимуществ. Таково положение дел с услугами врачей, психиатров,

адвокатов и проституток. Во всех этих областях сохраняется мелкое предприятие.

Однако наиболее быстрый рост числа предприя­тий услуг происходит, как это ни

парадоксально, там, где машины вытесняют личные услуги, включая работу

персональной прислуги. Эта замена вызывает к жизни множество новых разбросанных

и нестандартных опера­ций, которые соответственно очень подходят для мелкой

фирмы. Эта тенденция является частью гораздо болей широкого процесса изменений.

В доиндустриальную эру очень большая часть несельскохозяйственной экономической

деятельности сводилась к личному обслуживанию одного человека другим. Сюда

относилось приготовление пищи, присмотр за гардеробом, помощь в личном туалете и

гигиене, услуги в области образования, развлечения и религиозного утешения,

фи­зическая защита человека, удовлетворение сексуальной потребности и

многочисленные другие услуги одного лица непосредственно другому. Человек,

оказывающий услугу, за исключением, пожалуй, священнослужителя, а иногда

любовницы, находился в зависимом отношении к потре­бителю услуги. Умелое

раболепство само по себе было атрибутом услуги. Ливрея и даже похвалы,

адресованные вышколенному и поэтому самоотверженному слуге, под­черкивали его

низкое положение.

С самых ранних этапов своего развития промышлен­ность оказывала очень

неблагоприятное влияние на де­ятельность прислуги. Хотя в первый период своего

суще­ствования фабрики производили угнетающее и мрачное впечатление, однако они

создавали среду, в которой чело­веку не нужно было утверждать или признавать

приниженный статус по отношению к другому человеку. Он де­лил обезличенное

подчинение со многими другими. Со временем, поскольку фабричная работа оказалась

доступ­ной для механизации и способствовала коллективным дей­ствиям для

получения более высокой доли в достигнутом росте производительности, заработная

плата фабричных рабочих стала превышать плату за личную службу. У фабричного

рабочего, оказалось не только больше достоинства, но также и денег.

Одновременно и в значительной мере в результате ухода домашнего работника на

фабрику развивались две дальнейшие тенденции. Одна их них, уже рассмотренная,

состояла в присвоении женщине роли скрытой служанки в домашнем хозяйстве, роли,

которая стала необходи­ма из-за возросшего объема потребления, требующего

надзора. Другая тенденция, которую мы сейчас только отметим, состояла в передаче

многочисленных услуг, ра­нее выполнявшихся в домашнем хозяйстве, в сферу

деятельности мелкой фирмы и независимого предприни­мателя.

По мере того как женщин все больше удавалось убе­дить в необходимости их скрытой

роли служанок, проис­ходил процесс создания механических средств, позволяв­ших

облегчить использование домашних предметов и уход за ними, а также управление

потреблением в целом. Создание этих средств способствовало убеждению женщин в

необходимости выполнения такой роли. Стиральные ма­шины, холодильники, пылесосы,

автоматические обогрева­тели, огромное разнообразие кухонного оборудования - все

конструируется (и постоянно конструируется заново) для максимального сокращения

или полного устранения усилий, которые связаны с возросшим потреблением товаров.

Эти механизмы в свою очередь вызывают необходи­мость существования все

большего,. числа предприятий обслуживания. Установка многих из них требует услуг

специалиста, а также квалифицированного обслуживания и ремонта. Эти операции,

будучи пространственно раз­бросаны, соответствуют системе стимулов, характерной

для мелкого предприятия, и поэтому могут широко выполняться независимыми

предпринимателями. Кроме то­го, как будет отмечено ниже, планирующая система,

ко­торая поставляет такое оборудование, ориентирована в своей технологии не на

то, что долговечно, и не всегда на то, что полезно, а скорее на то, что может

быть продано. что пригодно для навязывания потребителю. Чтобы навя­зать товар,

активно используется мнение о всех техни­ческих новинках как отражении

прогресса. В результате появляется множество новинок, основное существо кото­рых

состоит в новизне в ущерб долговечности и про­думанности механической и

инженерной конструкции. Это приводит к повышению спроса на услуги мелких

пространственно разбросанных фирм, которые связаны с ремонтом и уходом за

подобными механизмами и с уста­новкой новых приборов, если удается убедить

потреби­теля, что они лучше, поскольку имеют неведомую доселе конструкцию.

Высокий уровень потребления в сочетании с трудными функциями скрытой прислуги

привел также к тому, что процесс обслуживания части потребления из домашнего

хозяйства был передан независимому предпринимателю. Это является продолжением

давней тенденции. Врач, свя­щенник, учитель, наложница и проститутка

первоначаль­но имели домашний статус. И все они, как и слуга, ставший фабричным

рабочим, давно приняли более цивилизованный статус независимого работника. Позже

такой же эффект имело бремя высокого уровня потребления. Стирка одежды

домохозяйкой в широких масштабах пе­решла к прачечным и стиральным автоматам,

приготовление пищи таким же образом перешло к ресторану, пи­ща, которая еще

потребляется дома, заранее приготовлена или как-то заранее обработана. Посуда,

скатерти и мно­гочисленные другие предметы домашнего обихода достав­ляются

предприятиями обслуживания и, возможно, вы­брасываются после употребления.

Внешние подрядчики убирают жилища и ухаживают за садами. Такие услуги, будучи

нестандартными и пространственно разбросанными, подчиняются системе

стимулирования, характерной для мелкой фирмы.

С общепринятой экономической точки зрения очень многие потребительские товары

высоко ценятся в зави­симости от того, каким образом они экономят труд, т. е.

какова их роль в облегчении труда домохозяйки. Это обстоятельство, а также

перспектива обеспечения большей свободы и досуга для женщин в свою очередь

считаются одним из важнейших положительных результатов современного

промышленного развития. Выражать сомне­ния в наличии связи между материальными

благами и счастьем - значит натолкнуться на отповедь, иног­да суровую, за

непонимание того, какое большое зна­чение имеет посудомоечная машина для средней

жен­щины.

Теперь будет ясно, что традиционный взгляд в равной мере неискренен и является

серьезным упрощением. Нельзя отрицать, что высокий уровень потребления повы­сил

спрос на личные услуги. Появилась самая настоятель­ная потребность в домашней

прислуге и домоправителе с полным рабочим днем. И поскольку промышленное

раз­витие устранило класс домашней прислуги, эта роль под давлением удобной

социальной добродетели легла на скрытую служанку - жену. Для облегчения труда,

свя­занного с этой ролью, используются домашнее оборудо­вание и оказываемые

извне услуги. Если в качестве от­правной точки брать функцию женщины как скрытой

прислуги, то тогда нет сомнений в том, что механические домашние приборы, а

также услуги, внешние для домаш­него хозяйства, значительно облегчают эту роль.

Но ясно, что источники труда, который облегчается таким образом, нуждаются в

более глубоком рассмотрении. Следует на­чинать с экономики высокого уровня

потребления и с потребности в классе скрытой прислуги для надзо­ра за ним.

Мы можем, однако, оставить на время эти проблемы. Пока достаточно лишь отметить,

что в процессе экономи­ческого развития и социального прогресса в экономике

сохраняется и расширяется сектор услуг, что в очень большой степени является

результатом развития планирующей системы, потребности управлять, облегчать и

обслуживать потребление. В результате и в дальнейшем будут существовать

возможности для деятельного мел­кого предпринимателя и мелкой фирмы. В равной

мере будет продолжать свое существование эта часть рыночной системы.